ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 февраля 2026 года г. Рубцовск Алтайского края
Мировой судья судебного участка № 5 г. Рубцовска Алтайского края Лисунова Т.А. (Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, 159), рассмотрев материалы дела в отношении Иваненко Марины Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Рубцовска Алтайского края, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул<АДРЕС>, проживающей по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. <АДРЕС>, трудоустроенной <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
27.11.2025 в период времени с 13 час. 30 мин. до 14 час. 10. мин. в магазине «Корзинка», расположенном по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. <АДРЕС> продавец Иваненко М.В. осуществляла оборот табачной продукции, немаркированной акцизными и специальными марками Российской Федерации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, чем нарушила п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), п. 3 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (далее - Правила № 224). Действия Иваненко М.В. квалифицированы должностным лицом по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении Иваненко М.В. не явилась, извещена надлежащим образом, согласно представленной телефонограмме вину признает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 1 Соглашения Правительства государств членов Евразийского экономического сообщества от 30.03.2002 о Таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств - членов «ЕврАзЭс», вступившего в силу закона РФ от 26.02.2003, под оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции понимается, ввоз с территории и перемещение через территорию государств Сторон, приобретение, хранение, оптовая и розничная реализация указанных видов товаров.
Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, являющегося Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарил), или 250 г. табака, или указанные в ассортименте общим весом более 250 г. перемещаемые лицом, достигшим 18 - летнего возраста.
Правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон № 203-Ф3), а также иными нормативными правовыми актами, перечисленными в ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 203-Ф3.
Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 203-Ф3 законодательство Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства состоит из настоящего Федерального закона, технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 23.02.2013 № 15-Ф3 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
ТР ТС 035/2014 устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения се свободного перемещения.
Согласно п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность, их подделки и повторного использования (далее - марки).
Согласно п. 3 Правил № 224 табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
В силу п.п. «г» п. 4 Правил № 224 установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.07.2019, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 01.07.2020.
Розничная продажа табачной продукции, произведенных (ввезенных) после 01.07.2019, допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продажи.
В соответствии с п. 10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Таким образом, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются не маркированными.
В судебном заседании установлено, что 27.11.2025 с 13 час. 30 мин. до 14 час. 10 мин. в магазине «Корзинка», расположенном в многоквартирном дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, по ул. <АДРЕС>, Иваненко М.В. осуществляла оборот табачных изделии без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что выразилось в следующем.
При рассмотрении материала проверки КУСП № 4055 от 05.12.2025 установлено, что при осмотре места происшествия в реализации находилась табачная продукция - сигареты: 4 пачки с названием «DUBAO» серого цвета, 16 пачек с названием «DIABLO» красного цвета, 10 пачек с названием «ORIS» коричневого цвета, 10 пачек с названием «FAST» синего цвета, 4 пачки с названием «ORIS» синего цвета, 15 пачек с названием «FAST» черного цвета, 12 пачек с названием «FAST» серого цвета, 18 пачек с названием «NZ» черного цвета, 3 пачки с названием «ORIS» фиолетового цвета, 4 пачки с названием «EXXE» черного цвета, 7 пачек с названием «FAST» красного цвета, 12 пачек с названием «CAMEL» синего цвета, 4 пачки с названием «BOND» синего цвета, 5 пачек с названием «CAMEL» желтого цвета, 14 пачек с названием «КОРОНА СТИЛЬ» серого цвета, 3 пачки с названием «ORIS» синего цвета, 5 пачек с названием «WINSTON» синего цвета, 7 пачек с названием «DOVE» синего цвета, 6 пачек с названием «NEXT» черного цвета, 4 пачки с названием «ROTHMANS» синего цвета, 4 пачки с названием «DUBAO» синего цвета, 1 пачки с названием «ORIS» желтого цвета, 8 пачек с названием «WINSTON» черного цвета, и 1 пачка немаркированной табачной продукции марки «Fast» красного цвета, протоколом изъятия от 27.11.2026 изъята у гражданина, приобретшего данную табачную продукцию в киоске.
Вина Иваненко М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, не противоречащими друг другу в соответствии с требованиями КоАП РФ: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом осмотра места происшествия; фототаблицей; объяснением Иваненко М.В., о том, что та работает в магазине «Корзинка» по адресу: Алтайский край, ул. <АДРЕС>, 27.11.2025 в дневное время она находилась на рабочем месте и осуществляла продажу различных товаров, где она осуществила продажу немаркированной табачной продукции неизвестному лицу; объяснением Мережко И.Д. о том, что 27.11.2025 он приобрел пачку сигарет марки «Fast» красная»; протоколом № 11/4 об административном правонарушении, иными материалами дела.
Суд признает данные доказательства допустимыми.
Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность Иваненко М.В. в совершении административного правонарушения доказана.
Действия Иваненко М.В. мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административное наказание суд относит признание вины в полном объеме, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Как указано в ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Поскольку установленный санкцией значительный минимальный размер административного штрафа в рамках настоящего дела способен неоправданно нарушить нормальную жизнедеятельность Иваненко М.В., наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав Иваненко М.В., в силу чего суд находит возможным, назначить наказание ниже нижнего предела предусмотренной санкции.
Согласно материалам дела, 27.11.2025 в ходе проведения осмотра торговой точки по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. <АДРЕС>, обнаружена и изъята немаркированная табачная продукция разного вида и наименования количестве 176 пачек сигарет, на которых отсутствует маркировка специальными (акцизными марками) средствами идентификации в соответствии с п. 18 разд. VII ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию», п. 3 Правил № 224.
В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Согласно абз. 3 ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства табачной продукции. Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, в связи с чем, подлежит уничтожению.
Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
Таким образом, вещественные доказательства - табачные изделия, изъятые у Иваненко М.В., подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Иваненко Марину Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Изъятую табачную продукцию - сигареты: 4 пачки с названием «DUBAO» серого цвета, 16 пачек с названием «DIABLO» красного цвета, 10 пачек с названием «ORIS» коричневого цвета, 10 пачек с названием «FAST» синего цвета, 4 пачки с названием «ORIS» синего цвета, 15 пачек с названием «FAST» черного цвета, 12 пачек с названием «FAST» серого цвета, 18 пачек с названием «NZ» черного цвета, 3 пачки с названием «ORIS» фиолетового цвета, 4 пачки с названием «EXXE» черного цвета, 7 пачек с названием «FAST» красного цвета, 12 пачек с названием «CAMEL» синего цвета, 4 пачки с названием «BOND» синего цвета, 5 пачек с названием «CAMEL» желтого цвета, 14 пачек с названием «КОРОНА СТИЛЬ» серого цвета, 3 пачки с названием «ORIS» синего цвета, 5 пачек с названием «WINSTON» синего цвета, 7 пачек с названием «DOVE» синего цвета, 6 пачек с названием «NEXT» черного цвета, 4 пачки с названием «ROTHMANS» синего цвета, 4 пачки с названием «DUBAO» синего цвета, 1 пачку с названием «ORIS» желтого цвета, 8 пачек с названием «WINSTON» черного цвета, 1 пачку марки «Fast» красного цвета, после вступления постановления в законную силу, уничтожить.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа следует представить мировому судье судебного участка № 5 г. Рубцовска Алтайского края по адресу: 658200, Алтайский край, г.Рубцовск, ул.Октябрьская, 159, кабинет № 13.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Лисунова