ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рубцовск 26 декабря 2025 года Мировой судья судебногоучастка №7 г.Рубцовска Алтайского края Васюк М.В. (расположенного по ул.Октябрьская, д.159, г. Рубцовск, Алтайский край), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
АБДРАХМАНОВА Шерзода Шавкатовича, родившегося <ДАТА2> в г<АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт <НОМЕР>), работающим флористом-администратором ИП Усманова, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, тел. <НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 30.10.2025 в 09 час. 35 мин. Абдрахманов Ш.Ш. управлял автомобилем «Ниссан Кашкай» государственный регистрационный знак <НОМЕР> в районе дома 20 по проспекту Рубцовскому, двигаясь от ул.Комсомольской в направлении ул.Красной в г.Рубцовске Алтайского края, нарушив установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Действия Абдрахманова Ш.Ш. квалифицированы по ст.17.17 КоАП РФ.
В судебное заседание Абдрахманов Ш.Ш. не явился, о месте и времени рассмотрения дела была извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд, имея данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Исследовав материалы, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, что влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
Из материалов дела усматривается, что 30.10.2025 в 09 час. 35 мин. сотрудниками Госавтоинспекции был остановлен автомобиль «Ниссан Кашкай» государственный регистрационный знак <НОМЕР> которым управлял Абдрахманов Ш.Ш. в районе дома 20 по пр-кту Рубцовскому, двигаясь от ул.Комсомольской в направлении ул.Красной в г.Рубцовске Алтайского края, нарушив установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством от 10.03.2023 в рамках исполнительного производства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Абдрахманова Ш.Ш. протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.10.2025, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Из буквального толкования положений ст. 17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильнымитранспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В силу части 2 указанной выше статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
В соответствии с частью 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично.
Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает. Согласно пунктам 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица, указанные сомнения не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства.
Из сведений УФССП России по Камчатскому краю следует, что Абдрахманов Ш.Ш. является должником по исполнительному производству, возбужденному 27.05.2022 <НОМЕР> судебным приставом-исполнителем ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю о взыскании с него по решению Шахунского районного суда алиментов в пользу <ФИО1>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю <ФИО2> от 10.03.2023 Абдрахманов Ш.Ш. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.
С данным постановлением Абдрахманов Ш.Ш. лично не ознакомлен, так как находился в розыске на основании постановления об исполнительном розыске от 20.01.2023 (разыскное дело прекращено 03.04.2023).
Таким образом, в нарушение требований части 5 статьи 67.1 Федерального закона от Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в административном материале отсутствуют сведения о вручении Абдрахманову Ш.Ш. вышеназванного постановления.
Из представленного ответа УФССП России по Камчатскому краю следует, что подтверждения о вручении Абдрахманову Ш.Ш. копии постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 10.03.2023 отсутствуют.
Таким образом, какие-либо доказательства уведомления должника Абдрахманова Ш.Ш. об установленном в отношении него ограничении в соответствии с требованиями части 5 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" отсутствуют и мировому судье не представлены.
Доказательств того, Абдрахманов Ш.Ш. знал о вынесенном в отношении него постановлении судебного пристава-исполнителя об ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, материалы дела не содержат, и судом таких обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного, оснований полагать, что в действиях Абдрахманова Ш.Ш. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, не имеется.
В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе такого обстоятельства, как отсутствие состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Абдрахманова Ш.Ш. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении АБДРАХМАНОВА Шерзода Шавкатовича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края через судебный участок №7 г.Рубцовска Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Васюк