ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 января 2026 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка №7 г.Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г.Рубцовске) Васюк М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении генерального директора обществ с ограниченной ответственностью «Домовой» Благодатских Александра Александровича <ДАТА2> г.р. зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
в производство мирового судьи поступил административный протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении должностного лица Благодатских А.А.
В судебном заседании, судом поставлен на обсуждение вопрос о возращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, который составил постановление, исходя из неполноты представленных материалов, неправильного составления протокола.
Так из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, что оно составлено в отношении должностного лица, однако документов свидетельствующих о том, что Благодатских А.А. является должностным лицом и осуществляет предпринимательскую деятельность в ООО «Домовой» не представлено, как и не представлены сведения о включении в лицензию домов в г. Рубцовске по адресам <АДРЕС>, которые находятся в управлении ООО «Домовой».
Пунктом 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановления от 27.09.2003 № 170, готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября. Вместе с тем датой совершения правонарушения согласно постановлению является 11.09.2025, т.е. до установленного срока сдачи актов, при этом прокуратурой г. Рубцовска, не представлено сведений о том, были ли представлены паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях в установленный срок до 15 сентября, какой-либо проверки в рамках решения о проведении проверки проведено не было.
Не представлено доказательств (своевременного) не проведения работ по подготовке внутридомовой системы отопления к отопительному периоду в зимних условиях, в результате которой происходит ненадлежащее функционирование системы отопления, пострадали жильцы многоквартирных домов и их имущество.
В судебном заседании защитник <ФИО1> указал на необходимость возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела в прокуратуру г. Рубцовска, поскольку в рамках решения о проведения проверки от прокуратуры г. Рубцовска запросы в ООО «Домовой» не поступала, какая-либо информация о деятельности должностного лица Благодатских А.А. и лицензиата ООО «Домовой» не предоставлялась.
Представитель прокуратуры г. Рубцовска помощник прокурора города <АДРЕС>. не возражала против постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч. 5 ст. 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку допущенные при составлении постановления об административном правонарушении нарушения не могут быть устранены в ходе его рассмотрения судьей и являются препятствием для рассмотрения его по существу, протокол подлежит возвращению составившему его должностному лицу.
Согласно правовой позиции указанной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», так как определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении генерального директора - ООО «Домовой» Благодатских Александра Александровича и другие материалы для устранения недостатков заместителю прокурора г. Рубцовска <ФИО2>
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Мировой судья М.В. Васюк