ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рубцовск 09 февраля 2026 года Мировой судья судебногоучастка № 7 г. Рубцовска Алтайского края (расположенного по адресу: г.Рубцовск, ул. Октябрьская, д. 159) Васюк М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования г. Рубцовск Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Пролетарская, 103, ИНН № 2209034485, ОГРН № 1082209000400, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
01.01.2026 в 00 час. 01 мин. Муниципальное унитарное предприятие «Рубцовский водоканал» муниципального образования г. Рубцовск Алтайского края (далее по тексту - МУП «Рубцовский водоканал») не выполнило в установленный срок до 31.12.2025 пункты № 4,7 законного предписания ТО НД и ПР № 4 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны <НОМЕР> от 24.05.2024, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель юридического лица - <ФИО1> указала, что по неисполненному пункту № 4 Предписания подвод воды не возможно, осуществить по техническим причинам, по пункту № 7 Предписания заказаны нары для укрывания, однако, до настоящего время не поставлены на предприятия.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии вины МУП «Рубцовский водоканал» в совершении указанного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что по результатам внеплановой выездной проверки деятельности юридического лица МУП «Рубцовский водоканал» вынесено предписание <НОМЕР> от 24.05.2024 об устранении выявленных нарушений в срок до 01.05.2025. Предписание получено представителем юридического лица, однако в установленный срок не выполнено.
В соответствии п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзор), муниципального контроля» 14.04.2025 по ходатайству МУП «Рубцовский водоканал», срок исполнения выданного предписания был продлен до 31.12.2025
Согласно представленной юридическим лицом информации от 16.01.2026 <НОМЕР>, предписание <НОМЕР> от 24.05.2024 в полном объеме не выполнено, не исполнены пункты №4, 7, а именно:
- на объекте надзора, расположенном по адресу: <АДРЕС>, защитное сооружение гражданской обороны МУП «Рубцовский водоканал», ЗСГО отключено от водоснабжения, что является нарушением требований п. 6.1.1. Правил эксплуатация защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России № 583 от 15.12.2002;
- на объекте надзора, расположенном по адресу: <АДРЕС>, защитное сооружение гражданской обороны МУП "Рубцовский водоканал", в ЗСГО не обеспечено наличие нар для укрываемых в соответствии с вместимостью, что является нарушением требований п.6.1.1., п.1 Приложения 18 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583.
Вина МУП «Рубцовский водоканал» подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 11 от 29.01.2026; - предписанием обустранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 24.05.2024;
- ходатайством юридического лица о продлении срока для устранения выявленных нарушений;
- информацией МУП «Рубцовский водоканал» о частичном устранении нарушений, указанных в предписании;
- иными материалами дела.
Оснований сомневаться в представленных материалах дела, у суда не имеется.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и принимая во внимание, что проверка проведена на законных основаниях, каких-либо нарушений в ходе проведения проверки, влекущих незаконность предписания, не установлено, предписание не исполнено, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии юридического лица - МУП «Рубцовский водоканал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Доказательств, принятия всех необходимых мер для своевременного исполнения предписания и невозможности в установленный срок устранить выявленные нарушения не представлено, при этом срок для устранения выявленных нарушений был предоставлен достаточный. Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля юридического лица и исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, столь длительный период времени, из материалов дела не усматривается. Не исполнение предписания в срок, не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания.
Не имеется оснований и для замены наказания на предупреждение по правилам ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку, в ходе проверки нашло свое подтверждение, что имеющиеся нарушения, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. У юридического лица имелись все возможности для соблюдения правил и норм законодательства, однако не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом согласно ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.
Санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вмененного в настоящем случае юридическому лицу, наказание в виде предупреждения прямо не предусмотрено, исключает закон и возможность замены административного штрафа на предупреждение.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, но в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «Рубцовский водоканал» Муниципального образования г. Рубцовск Алтайского края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л/с 04172D06820) ИНН 2223643753, КПП 222301001 Казначейский счет 03100643000000011700 Банковский счет 40102810045370000009 ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России, БИК 010173001, ОКТМО 01716000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926078000050000251
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа следует представить мировому судье судебного участка №7 г.Рубцовска по адресу: г.Рубцовск, ул. Октябрьская, д. 159, каб. 8.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок № 7 г. Рубцовска Алтайского края. Мировойсудья М.В. Васюк