РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Нюрба 27 мая 2026 года года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично, при секретаре Иванове Л.Д., с участием помощника прокурора Нюрбинского района Андросовой Д.И., представителя истца по доверенности Алексеевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Нюрбинского района в интересах Алексеева И. А. к администрации городского поселения «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения взамен аварийного жилья, установил:
Ио. Прокурора Нюрбинского района Лященко С.Л. в интересах Алексеева И.А. обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование указывает, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом по указанному адресу в 2015 году признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50, установлен срок переселения до 01 сентября 2025 года. До момента обращения в суд ответчик своих обязанностей не исполнил, аварийный дом не расселен, что нарушает права и законные интересы собственников жилья. Просит суд обязать администрацию городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) предоставить Алексееву И.А. в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу на праве собственности жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам благоустроенное применительно к условиям городского поселения «Город Нюрба» равнозначное ранее занимаемому жилому помещению расположенное в черте границ городского поселения «Город Нюрба».
Представитель ответчика от администрации города Нюрба по доверенности Самсонова А.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, направила суду отзыв, где по существу исковых требований не возражает, однако просит суд установить срок для устранения нарушений до 31 декабря 2027 года в связи с продлением сроков реализации программы переселения в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2026 года.
От представителя третьего лица ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» по доверенности Чириковой А.Э. поступил письменный отзыв, где она просила провести судебное заседание в ее отсутствие, с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием достаточного финансирования из бюджета, просит принять во внимание, что сроки исполнения программы были продлены согласно постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2026 года.
Представитель третьего лица от Министерства строительства Республики Саха (Якутия), надлежаще извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, своих представителей не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Истец Алексеев И.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает исковые требования прокурора.
Учитывая надлежащее извещение и положения ст.167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании участвующий прокурор Андросова Д.И. исковые требования поддержала, просила исковые требования в интересах Алексеева И.А. удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Алексеева А.И. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, но не согласилась со сроком для устранения нарушений, просила срок сократить до 6 месяцев, поскольку Алексеев И.А. проживает в аварийном доме уже длительное время, при этом администрация города в настоящее время занимается расселением домов, признанных аварийными в 2017 году, что нарушает законные интересы Алексеева И.А.
Выслушав доводы прокурора, представителя истца, исследовав материалы дела, поступившие отзывы, суд приходит к следующему.
Ограничения, установленные ч.1 ст.45 ГПК РФ не распространяются на заявления прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Таким образом, исковые требования прокурора в интересах Алексеева И.А. в данном случае подлежат рассмотрению судом.
Из установленных судом обстоятельств по делу следует, что Алексеев И.А. является собственником жилого помещения, общей площадью 42,9 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. Квартира принадлежит на праве собственности истцу, о чем внесены в ЕГРН сведения о регистрации права собственности № от 06 марта 2008 года.
Многоквартирный дом по указанному адресу на основании распоряжения муниципального образования «Город Нюрба» от 30 декабря 2015 года № 02-668/1 признан аварийным и подлежащим сносу.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Исходя из вышеуказанных норм права в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в региональную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16 Федерального закона от 21.07.2017 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в ред. Федерального закона от 28.12.2025 N 507-ФЗ) региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2028 года.
В соответствии с ч. 11 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в ред. Федерального закона от 28.12.2025 N 507-ФЗ) этапы региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (за исключением последнего этапа) должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором осуществляется соответствующее этому этапу увеличение лимита предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации, а в случае, если такое увеличение не осуществляется, - не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Последний этап региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть реализован не позднее установленного срока завершения этой программы.
Многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, в котором расположена квартира, принадлежащая на праве собственности истцу, включен в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50 (в ред. от 11.07.2025). Планируемая дата окончания переселения по указанному многоквартирному дому установлена до 01 сентября 2025 года.
Сведений о внесении каких-либо изменений в сроки реализации региональной программы относительно жилого дома истца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2025 N 507-ФЗ на день рассмотрения настоящего искового заявления не имеется и сторонами суду не представлено.
При этом судом отклоняются доводы представителя ответчика и третьего лица ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о продлении срока реализации программы до конца 2027 года согласно постановления Правительства Республики Саха (Якутия) №132 от 16 апреля 2026 года, поскольку указанным постановлением внесены изменения в сроки реализации программы в отношении домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года.
В данном случае также несостоятельны доводы ответчика о направлении заявки для включения площадей жилого дома по адресу: <адрес> на этап реализации программы в 2026 году, так как жилой дом по этому адресу в указанной заявке не значится, и в любом случае заявка направлена в адрес ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» 13 марта 2026 года, то есть до принятия постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2026 года, между тем, согласно приложения №1 к постановлению планируемая дата окончания переселения граждан из указанного дома не изменилась и осталась прежней – 01 сентября 2025 года.
Таким образом, поскольку дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», истец приобрел жилое помещение в доме до признания его аварийным, суд приходит к выводу, что истец имеет право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность.
Исходя из обстоятельств настоящего дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу Алексееву И.А. взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность другое жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.
На день рассмотрения дела по существу ответчик возложенных на него законом обязанностей не исполнил, расселение не осуществлено.
При этом суд полагает необходимым сократить срок, истребуемый прокурором, для исполнения решения суда исходя из доводов представителя истца Алексеевой А.И., признав их обоснованными и заслуживающими внимания.
Так, согласно изменений, внесенных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) №132 от 16 апреля 2026 года, продлены сроки реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. При этом реализация программы разделена на три этапа: этап 2025 года со сроком реализации до 31 декабря 2026 года, этап 2026 года со сроком реализации до 31 декабря 2027 года, этап 2027 года со сроком реализации до 01 сентября 2028 года. В данном случае необходимо принять во внимание, что указанное постановление принято в отношении аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года. То есть, законодатель, признавая фактическую невозможность реализации ранее принятой программы переселения и продлевая сроки такого переселения, тем не менее, исходил из того, что граждане, чьи дома признаны аварийными ранее 01 января 2017 года, должны быть расселены к моменту принятия этого постановления.
Таким образом, предоставление ответчику еще одного года для устранения нарушения прав истца, которое уже длится более 10 лет, ущемляет его права и законные интересы по сравнению с жильцами, чьи дома были признаны аварийными после признания таковым жилого помещения, принадлежащего истцу Алексееву И.А., то есть после 2015 года, а также собственниками иных жилых домов, которые вошли в этап реализации программы на 2025 год, то есть с реализацией до 31 декабря 2026 года.
При таких обстоятельствах, суд полагает истребуемый представителем истца срок в 6 месяцев разумным и обоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление и.о. прокурора Нюрбинского района в интересах Алексеева И. А. – удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) предоставить Алексееву И. А. в течение 06 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на праве собственности жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам благоустроенное применительно к условиям городского поселения «Город Нюрба» равнозначное ранее занимаемому жилому помещению расположенное в черте границ городского поселения «Город Нюрба».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2026 года.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики Саха (Якутия) п/п О.С.Кронникова
Верно.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики Саха (Якутия) О.С.Кронникова