ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 2025 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином <данные изъяты> Чен В., <данные изъяты>, правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19 августа 2025 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт <данные изъяты> прибыло транспортное средство международной перевозки т/х «<данные изъяты>
Посредством Единой автоматизированной информационной системы <данные изъяты>» судовым агентом в таможенный орган представлены стандартные документы перевозчика: ИМО генеральная (общая) декларация, декларация о грузе, заявление о припасах, судовая роль и другие документы.
В ходе таможенного досмотра служебных и производственных помещений <данные изъяты> в каюте членов экипажа была обнаружена незадекларированная табачная и алкогольная продукция, принадлежащая гражданину <данные изъяты> Чен В., а именно:
- 2820 сигарет «<данные изъяты>», 11 mg, 1.1 mg и 12 mg
- 220 сигарет «<данные изъяты>», 12 mg и 1.1 mg
- 820 сигарет «<данные изъяты>», 10 mg, 1 mg и 10 mg
- 150 сигарет «<данные изъяты>», 13 mg и 1.2 mg
- 4 бутылки пива «<данные изъяты> ?2,9%, 500 ml
- 20 сигарет «<данные изъяты>», 10 mg, 1.0 mg и 11 mg
- 340 сигарет «<данные изъяты>», 10 mg, 1 mg и 11 mg
- 9 бутылок <данные изъяты>», ?3,8%, 500 ml
- 15 банок <данные изъяты>», 4,3%, 330 ml
- 7 банок <данные изъяты>», 4,8%, 330 ml
- 96 банок <данные изъяты> ?3,1%, 330 ml
- 12 банок <данные изъяты> ?3,6%, 330 ml
- 48 банок <данные изъяты>», 4,3%, 330 ml
- 94 банки <данные изъяты> 5%, 330 ml
Общий объем алкогольной продукции, перемещаемой гражданином <данные изъяты> Чен В., составил 96,26 литров, сигарет – 4 370 штук.
Кроме обнаруженной алкогольной и табачной продукции Чен В. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза 200 штук сигарет и 3 литра алкогольной продукции.
Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимую табачную продукцию в количестве, превышающим 200 штук на одно физическое лицо, а также на ввозимую алкогольную продукцию в количестве более 3-х литров, Чен В. не заполнял и таможенному органу не подавал, не заявил должностным лицам таможенного органа о наличии у него табачной и алкогольной продукции, подлежащей письменному декларированию.
Таможенным органом в бездействии гражданина <данные изъяты> Чен В. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Чен В..
Чен В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Сахалинской таможни ФИО в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, настаивал на привлечении Чен В. к административной ответственности за совершенное им противоправное деяние.
Выслушав представителя Сахалинской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
На основании ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.
Особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами осуществляется в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза.
Согласно п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п.п. «а» п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.
Пунктами 1, 2 Приложения №1 данного Решения предусмотрена квота беспошлинного ввоза табака, табачных изделий, продукции, содержащей табак, никотин и предназначенной для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены в Приложении №2 Решения № 107 от 20.12.2017 года.
Приложение №6 Решения № 107 от 20.12.2017 года определяет Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Пункт 5 указанного Перечня определяет, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Пунктом 5 Приложения №1 данного Решения предусмотрена квота беспошлинного ввоза алкогольной продукции в количестве 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены в Приложении №2 Решения N 107 от 20.12.2017 года.
Пунктом 7 Приложения №2 указанного Решения установлена квота ввоза алкогольной продукции под ставку таможенной пошлины 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 литра – в количестве более 3 литров, но не более 5 литров.
Приложение № 6 Решения № 107 от 20.12.2017 года определяет Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Пункт 3 указанного Перечня определяет, что этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Соответственно, глава 37 ТК ЕАЭС, регулирующая особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами в данном случае не распространяет свое действие на табачные изделия в количестве более 200 штук и алкогольную продукцию более 5 литров, ввезенные Чен В..
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, при прохождении таможенного досмотра гражданином <данные изъяты> Чен В. таможенная декларация на ввозимую им табачную продукцию - сигареты в количестве, превышающим 200 штук на одно физическое лицо, а также алкогольную продукцию в количестве, превышающим 3 литра на одно физическое лицо, подлежащие декларированию, предъявлена должностным лицам таможенного органа не была.
Поскольку Чен В. не задекларировал товар по установленной форме, вывод таможенного органа о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Вина Чен В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.
Суд признает имеющиеся в материалах дела доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
При таких обстоятельствах суд находит установленным факт совершения гражданином <данные изъяты> Чен В. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Чен В. в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит, также не установлены основания для признания документальных доказательств по делу недопустимыми.
Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности Чен В. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.
При таких обстоятельствах, усматривая в действиях гражданина <данные изъяты> Чен В. состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, принимая во внимание его личность, отношение к содеянному, суд полагает возможным определить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения без назначения административного наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина <данные изъяты> Чен В., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:
- 2820 сигарет «<данные изъяты>», 11 mg, 1.1 mg и 12 mg
- 220 сигарет «<данные изъяты>», 12 mg и 1.1 mg
- 820 сигарет «<данные изъяты>», 10 mg, 1 mg и 10 mg
- 150 сигарет «<данные изъяты>», 13 mg и 1.2 mg
- 4 бутылки <данные изъяты>», ?2,9%, 500 ml
- 20 сигарет «<данные изъяты>», 10 mg, 1.0 mg и 11 mg
- 340 сигарет «<данные изъяты>», 10 mg, 1 mg и 11 mg
- 9 бутылок <данные изъяты>», ?3,8%, 500 ml
- 15 банок <данные изъяты> 4,3%, 330 ml
- 7 банок <данные изъяты>», 4,8%, 330 ml
- 96 банок <данные изъяты> ?3,1%, 330 ml
- 12 банок <данные изъяты> ?3,6%, 330 ml
- 48 банок <данные изъяты>», 4,3%, 330 ml
- 94 банки <данные изъяты>», 5%, 330 ml
Конфискованный товар обратить в федеральную собственность и по вступлению постановления в законную силу, в соответствии со статьей 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 25 Федерального Закона РФ 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», статьей 13 Федерального Закона РФ от 13 июня 2023 года №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» - уничтожить.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Южно-Сахалинский городской суд.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова