ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рубцовск 20 марта 2026 года Мировой судья судебногоучастка № 7 г. Рубцовска Алтайского края (расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. Октябрьская, д. 159) Васюк М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «УК «Калина» (сокращенное наименование ООО «УК «Калина»), юридический адрес: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Карла Маркса д. 184, пом. 6,7, ИНН 2209052886, КПП 220901001, ОГРН 1232200006895, генеральный директор Белоусова Наталья Алексеевна, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.02.2026, на основании решения заместителя руководителя Госинспекции Алтайского края от 20.01.2026 <НОМЕР>, 20.01.2026 проведен внеплановый инспекционный визит. В ходе внепланового инспекционного визита 20.01.2026 установлено наличие наледи (сосулек) на крыше, скопление снега на козырьках балконов с восточной стороны многоквартирного дома по адресу: г.Рубцовск, ул.Октябрьская, 106. По результатам внепланового инспекционного визита Госинспекцией Алтайского края ООО «УК «Калина» вынесено предписание <НОМЕР> об устранении данных нарушений, со сроком исполнения 02.02.2026. Результаты внепланового инспекционного визита, вручены лично законному представителю ООО «УК «Калина» генеральному директору Белоусовой Н.А. 20.01.2026. При наступлении срока исполнения требований, указанных в предписании, информация от ООО «УК «Калина» не поступила. Тем самым, предписание об устранении выявленных нарушений от 20.01.2026 <НОМЕР> ООО «УК «Калина» не исполнено, нарушения не устранены. Действия юридического лица квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «УК «Калина» Белоусова Н.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсуствие. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Госинспекция Алтайского края в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пунктом 1.1 Положения об инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 11.12.2018 №199, является исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - Алтайского края, созданным с целью осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора).
Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований регламентируется частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение), к лицензионным требованиям относится в том числе и исполнение обязанностей по соблюдению требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ
В силу пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Из буквального толкования диспозиции ст.19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного статьей состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.
В материалах дела не имеется доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом ООО «УК «Калина» требований предписания Госинспекции Алтайского края от 20.01.2026 <НОМЕР>. Ходатайств о переносе срока исполнения предписания, а также заявления об его обжаловании в Госинспекцию Алтайского края не поступали.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «УК «Калина» установлена и подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.02.2026, согласно которому генеральный директор ООО «УК «Калина» Белоусова Н.А. до 02.02.2026 не исполнила в установленный срок требование предписания Госинспекции Алтайского края от 20.01.2026 <НОМЕР>;
- предписанием по устранению выявленных нарушений Госинспекции Алтайского края от 20.01.2026 <НОМЕР>, согласно которому ООО «УК «Калина» необходимо было устранить нарушения законодательства в срок до 02.02.2026. На предписании имеется отметка о том, что предписание получено 20.01.2026 директором ООО «УК Калина» Белоусовой Н.А.;
- решением заместителя руководителя Госинспекции Алтайского края от 20.01.2026 <НОМЕР> о проведении внепланового инспекционного визита многоквартирного дома <НОМЕР>;
- актом внепланового инспекционного визита от 20.01.2026 <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР>;
- протоколом осмотра от 20.01.2026 консультантом отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилого фонда по г. Рубцовску и г.Славгороду <ФИО1>., многоквартирного дома <НОМЕР>;
- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «УК «Калина».
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оцениваются судом в совокупности со всеми материалами дела, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «УК «Калина» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме и квалифицирует его действия по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении размера административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, характер совершенного правонарушения.
Смягчающих, административную ответственность обстоятельством, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного ООО «УК «Калина» правонарушения малозначительным.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п. 21 постановления № 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.
Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей, законных требований должностных лиц. Кроме того, мировой судья учитывает, что не устранение допущенных нарушений, указанных в предписаниях с учетом характера выявленного нарушения - свидетельствует о нарушении прав жильцов дома на комфортные и безопасные условия проживания, способны повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, проживающих в многоквартирном доме, управление которым осуществляет общество с ограниченной ответственностью УК «Калина». В связи с изложенным, действия ООО «УК «Калина» не могут свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о юридическом лице привлекаемом к административной ответственности, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «УК «Калина», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края л/с 04172200320) ИНН 2225135610, КПП 222501001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России,
БИК 010173001, ОКТМО 01716000, КБК 12011601193010010140,
УИН 0209852500010000000054106
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа следует представить мировому судье судебного участка №7 г.Рубцовска по адресу: г.Рубцовск, ул.Октябрьская, 159, каб.8.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок №7 г.Рубцовска.
Мировой судья М.В. Васюк