ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Рубцовск 10 марта 2026 года Мировой судья судебногоучастка № 7 г. Рубцовска Алтайского края Васюк М.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Шнайберг Юлии Васильевны,
УСТАНОВИЛ:
06.03.2026 из отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, по мировому судье поступил протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора МБУДО «ДХШ» г. Рубцовска Шнайберг Юлии Васильевны.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносятся определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае оформления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Шнайберг Ю.В. вменяется несвоевременное предоставление в установленный законодательством Российской Федерации срок в органы Пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке (по форме ЕФС-1) сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2025 года которые были представлены по почте 04.08.2025. Однако, в материалы дела представлен приказ №85 от 27.05.2025 о предоставлении отпуска Шнайберг Ю.В. в период с 16.06.2025 по 10.08.2025 с возложением обязанностей директора МБУ ДО «ДХШ» г. Рубцовска на главного бухгалтера <ФИО1>, таким образом в представленных материалах административного дела не имеется документов, подтверждающих полномочия лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, на период вменяемого правонарушения.
Кроме того, в протоколе <НОМЕР> от 02.03.2026, не указан установленный законодателем срок предоставления отчетности по форме «Персонифицированные сведения о физических лицах» за июль 2025 года, не указаны застрахованные лица, в отношении которых необходимо было передать сведения.
Не опровергнута версия Шнайберг Ю.В. о невозможности своевременного отправления отчета по ЭДО с исправлением ошибок и сведений за 18.04.2022 и 29.11.2024, поскольку Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации перешел на новую версию кабинета страхователя, и сведений за указанный период в новой версии отсутствуют.
На основании изложенного, и принимая во внимание то, что данная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
Согласно правовой позиции указанной в абз. 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», так как определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 02.03.2026 в отношении должностного лица - директора МБУДО «ДХШ» г. Рубцовска Шнайберг Юлии Васильевны по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и другие материалы, для устранения недостатков.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Определение может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок № 7 г. Рубцовска Алтайского края.
Мировой судья М.В. Васюк