ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Рубцовск 09 марта 2026 года Мировой судья судебногоучастка № 7 г. Рубцовска Алтайского края Васюк М.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Ефимова Николая Викторовича
УСТАНОВИЛ:
09.03.2026 мировому судье поступил протокол <НОМЕР> от 07.03.2026 об административном правонарушении в отношении Ефимова Н.В. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и другие материалы, направленные в суд инспектором взвода №1 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» <ФИО1>
Указанный протокол и другие материалы не могут быть приняты к производству по следующим основаниям.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Требования статей 23.1, 29.4, КоАП РФ при передаче настоящего дела для его принятия дела к производству мирового судьи не выполнено, определение о передаче дела по подведомственности, на рассмотрение мировому судье не вынесено.
Статьи 25.7, 27.12 КоАП РФ устанавливают, что при отстранении от управления транспортным средством, освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения и медицинском освидетельствовании на состояние опьянения, должностным лицом, в качестве понятого привлекается любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо; понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. На основании ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту. Протоколы: об отстранении от управления транспортным средством 22АО №912555 от 07.03.2026, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения 22АМ715381 от 07.03.2026, о задержании транспортного средства 22АС 078833 от 07.03.2026, составлены в отсутствие понятых с применением видеозаписи на видеорегистратор патруль видео. К материалам дела диск с видеозаписью не приложен.
Кроме того, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.03.2026, он составлен в отношении Ефимова Н.В., При этом сведения о документальном установлении личности Ефимова Н.В. в административном материале также отсутствуют. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения. Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, то есть формирование доказательной базы, возлагается на административный орган, в данном случае - на МО МВД России «Рубцовский», должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить в МО МВД России «Рубцовский» протокол об административном правонарушении № <НОМЕР> от 07.03.2026 в отношении ЕФИМОВА Николая Викторовича по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и другие материалы, для устранения недостатков.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Мировой судья М.В. Васюк