ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Молчаново 10 ноября 2025 годаМировой судья судебного участка Молчановского судебного района Томской области Васильева Ю.Н., с участием помощника прокурора Молчановского района Томской области Сенцовой К.С., рассмотрев материал, направленный прокуратурой Молчановского района Томской области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, должностным лицом - Главой Могочинского сельского поселения Такленком Артемом Андреевичем, родившемся <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Такленок А.А. являясь должностным лицом - Главой Могочинского сельского поселения, <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», не дал ответ по результатам рассмотрения обращения <ФИО1>, в установленные законом сроки, направив ответ <ДАТА5>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Такленок А.А. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал.
Потерпевшая <ФИО1> надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Такленка А.А., потерпевшей <ФИО1>
В судебном заседании прокурор поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, считает, что исследованными в судебном заседании доказательствами факт совершения правонарушения и вина Такленка А.А. нашли свое подтверждение. Просит назначить Такленку А.А. наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона № 59-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
В силу требований ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а также в обязательном порядке на письменное обращение дает письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданин.
В силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
Лица, виновные в нарушении Федерального закона № 59-ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (статья 15 названного закона).
Факт совершения административного правонарушения Такленком А.А. и его виновность подтверждается:
- постановлением от <ДАТА7> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Главы Могочинского сельского поселения Такленка А.А.;
- письменным объяснением Такленка А.А. от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА8> в администрацию Могочинского сельского поселения поступило обращение <ФИО1> Ответ на данное обращение дан им с нарушением установленного срока, а именно <ДАТА5>, причиной допущенного правонарушения стала загруженность на работе;
- копией ответа Такленка А.А. на обращение <ФИО1> от <ДАТА5>;
- копией журналов учета корреспонденции, согласно которым обращение <ФИО2> зарегистрировано в Администрации Могочинского сельского поселения <ДАТА8>, при этом ответ <ФИО2> направлен <ДАТА5>;
- распоряжением от <ДАТА9> <НОМЕР> о принятии Такленка А.А. на должность Главы Могочинского сельского поселения с <ДАТА9>.
Статьей 2.4 КоАП РФ об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина должностного лица - главы Могочинского сельского поселения Такленка А.А. подтверждается изученными материалами.
Действия должностного лица - главы Могочинского сельского поселения Такленка А.А. мировой судья квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Такленка А.А. не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.
При этом с учетом характера состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, который выражен в пренебрежительном отношении субъекта к конституционному праву гражданина на обращение, оснований для освобождения Такленка А.А. от административной ответственности по признакам малозначительности по настоящему делу, судья не усматривает.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, суд также не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - Главу Могочинского сельского поселения Такленка Артема Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Молчановский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить Такленку А.А., что:
- сумму административного штрафа необходимо перечислить: получатель УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, л/с 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: Отделение Томск Банка России //УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, Сч.№40102810245370000058 (поле 15 платежного поручения), Сч.№03100643000000016500 (поле 17 платежного поручения), ОКТМО 69640000, КБК825 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0000091200005500002301203, плательщик Такленок А.А.;
- в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса;
- в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок Молчановского района Томской области по адресу: с. Молчаново, ул. Димитрова, 72, 2 этаж, факс 22-6-25.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Мировой судья Ю.Н. Васильева