ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Молчаново 19 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка Молчановского судебного района Томской области Васильева Ю.Н., рассмотрев материал, направленный территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, юридическим лицом Администрацией Тунгусовского сельского поселения, идентификатор - ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Администрация Тунгусовского сельского поселения, являющееся организацией, осуществляющей водоснабжение, в нарушение ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 (далее - Правила), <ДАТА4> в <ДАТА> минуту по адресу: <АДРЕС>, с. Тунгусово, ул. Кнакиса, д. 5, не обеспечило передачу в территориальный орган, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <ОБЕЗЛИЧЕНО>), сведений, представление которых предусмотрено Правилами, а именно: не представило в электронном виде не позднее <ДАТА5> (15-й рабочий день <ДАТА>), следующего за отчетным (отчетный месяц - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды в точках контроля: 1) из источников водоснабжения (в отношении питьевой воды из источников, где не осуществляется водоподготовка); 2) перед подачей воды в распределительную сеть; 3) в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, утвержденной руководителем организации осуществляющей водоснабжение <ДАТА6> и согласованной с территориальным органом <ДАТА7>
Таким образом, юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В судебное заседание законный представитель Администрации Тунгусовского сельского поселения <ФИО1> не явился, согласно телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя Администрации Тунгусовского сельского поселения.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3 ч. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон) требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
В соответствии с п. 6 ст. 2 Закона гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
В силу ч. 2 ст. 25 Закона производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 г. №10 утверждены Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, которые устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями.
В соответствии с подп. «г» п. 23 Правил организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленным должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где отражено существо выявленного административного правонарушения;
- служебной запиской ведущего специалиста-эксперта от <ДАТА10> на имя начальника территориального Управления Роспотребнадзора по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в которой указано выявленное правонарушение юридического лица;
- копией ответа Главы Администрации Тунгусовского сельского поселения от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно которой деятельность по оказанию услуг населению по питьевому водоснабжению на территории Тунгусовского сельского поселения осуществляет Администрация Тунгусовского сельского поселения;
- копией решения <ОБЕЗЛИЧЕНО> района от <ДАТА12> <НОМЕР>, согласно которой объекты водоснабжения, являющееся собственностью муниципального образования «<АДРЕС>»: скважины, водонапорные башни, водопровод, водоразборные колонки, расположенные в <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, переданы и находятся во владении и пользовании Администрации Тунгусовского сельского поселения;
- копией программы муниципального образования «Тунгусовское сельское поселение» производственного контроля качества и безопасности питьевой воды на <ДАТА>;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА13>
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия (бездействие) юридического лица - Администрации Тунгусовского сельского поселения мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, и полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения, в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Администрацию Тунгусовского сельского поселения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Молчановский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Н. Васильева