ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Молчаново 21 января 2026 года
Мировой судья судебного участка Молчановского судебного района Томской области Васильева Ю.Н., в помещении судебного участка Молчановского судебного района Томской области, расположенного по адресу: улица Димитрова, 72 с. Молчаново Молчановского района Томской области, рассмотрев материал, представленный ОМВД России по Молчановскому району, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица Киселёвой Екатерины Сергеевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Киселёва Е.С., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в силу ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, допустила факт розничной продажи алкогольной продукции - коньяка «Старейшина» в стеклянной бутылке, объемом 0,1 литр, с объемной долей этилового спирта свыше 9 % объема готовой продукции, при оказании услуг общественного питания без вскрытия потребительской тары лицом, непосредственно осуществляющим отпуск указанной алкогольной продукции - продавцом <ФИО1>, чем нарушила п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Киселёва Е.С. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признала.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Киселёвой Е.С.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, расположенных на территории, прилегающей к указанным объектам общественного питания, или примыкающих к ним либо к зданию (помещению), в котором расположены такие объекты.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
В силу ч. 1 ст. 2 Закона Томской области от 05.05.2012 № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области» запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судом установлено, что Киселёва Е.С., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в силу ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, допустила факт розничной продажи алкогольной продукции - коньяка «Старейшина» в стеклянной бутылке, объемом 0,1 литр, с объемной долей этилового спирта свыше 9 % объема готовой продукции, при оказании услуг общественного питания без вскрытия потребительской тары лицом, непосредственно осуществляющим отпуск указанной алкогольной продукции - продавцом <ФИО1>, чем нарушила п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Факт совершения Киселёвой Е.С. административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении серии 70 012 2025 <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где отражено существо правонарушения;
- сообщением КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому от гражданки <ФИО2> поступило сообщение о том, что по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> продают алкоголь без документов;
- объяснением <ФИО1> от <ДАТА3>, согласно которому, она работает продавцом <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>. <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> она осуществила продажу стеклянной бутылки коньяка «Старейшина», объемом 0,1 литр, с содержанием 9 % этилового спирта, дата розлива <ДАТА8>, стоимостью 400 рублей и 2 пирогов стоимостью 80 рублей. При этом продажа алкогольной продукции осуществлялась без вскрытия;
- протоколом осмотра помещения от <ДАТА3>, фототаблицей к протоколу осмотра, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО>произведен осмотр <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, зафиксирована обстановка;
- актом фиксации факта реализации товара (оказания услуги) от <ДАТА3>, согласно которому зафиксирован факт продажи продавцом <ФИО1> одной стеклянной бутылки коньяка «Старейшина», объемом 0,1 литр, с содержанием этилового спирта свыше 9 % объема готовой продукции, стоимостью 400 рублей, целостность упаковки не нарушена;
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, с DVD-диском к протоколу изъятия вещей и документов, согласно <ОБЕЗЛИЧЕНО> произведено изъятие крепкой алкогольной продукции - коньяк «Старейшина», объемом 0,1 литр, в стеклянной таре, дата розлива <ДАТА8>, с содержанием этилового спирта свыше 9 % объема готовой продукции, стоимость 400 рублей, в количестве одна бутылка;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Киселёва Е.С.;
- ответом начальника Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> могло осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени при соблюдении условий, изложенных в абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Все вышеприведенные доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность Киселёвой Е.С. в совершении административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Киселёвой Е.С. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновной, имущественное положение.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Киселёвой Е.С. в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, судья считает возможным назначить должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Киселёвой Е.С. административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ без конфискации алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.16, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Киселёву Екатерину Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации алкогольной продукции.
Алкогольную продукцию, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - возвратить законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано в Молчановский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить Киселёвой Е.С., что:
- сумму административного штрафа необходимо перечислить: получатель УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, л/с 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, Сч.№40102810245370000058 (поле 15 платежного поручения), Сч.№03100643000000016500 (поле 17 платежного поручения), ОКТМО 69640000, КБК 825 1 16 01333 01 0000 140, УИН 0000091200005500002301488, плательщик Киселёва Е.С.;
- в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа (постановление вступает в силу на следующий день после истечения срока обжалования);
- в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок мирового судьи по адресу: ул. Димитрова, 72 с. Молчаново, Молчановского района, Томской области, факс 8 (38 256) 22 6 25.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Мировой судья Ю.Н. Васильева