ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Молчаново 03 апреля 2026 годаМировой судья судебного участка Молчановского судебного района Томской области Васильева Ю.Н., с участием старшего помощника прокурора Молчановского района Томской области Хоменко Т.В.,лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Забабурина В.П., рассмотрев материал, направленный прокуратурой Молчановского района Томской области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Забабуриным Владимиром Павловичем, родившемся <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Забабурин В.П. являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», не дал ответ по результатам рассмотрения обращения <ФИО1>, в установленные законом сроки, направив ответ <ДАТА6>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
В судебном заседании Забабурин В.П. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ответ на обращение <ФИО1> был дан им с нарушением установленного срока, а именно <ДАТА6>. При этом ответ он датировал <ДАТА8> Причиной допущенного правонарушения стала загруженность на работе.
Потерпевшая <ФИО1> надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшей <ФИО1>
В судебном заседании прокурор поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, считает, что исследованными в судебном заседании доказательствами факт совершения правонарушения и вина Забабурина В.П. нашли свое подтверждение. Просит назначить Забабурину В.П. наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.
Заслушав заключение прокурора, объяснения Забабурина В.П., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона № 59-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В силу требований ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а также в обязательном порядке на письменное обращение дает письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданин. В силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Лица, виновные в нарушении Федерального закона № 59-ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации (статья 15 названного закона).
Факт совершения административного правонарушения Забабуриным В.П. и его виновность подтверждается:
- постановлением от <ДАТА10> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Забабурина В.П.;
- копией перенаправленного из <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> обращения <ФИО1> по вопросу ненадлежащего отопления, рассмотрение которого поручено <ОБЕЗЛИЧЕНО> Забабурину В.П. Обращение о принятии мер зарегистрировано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА13>;
- копией ответа Забабурина В.П. на обращение <ФИО1>;
- распоряжением от <ДАТА11> <НОМЕР> л/с о принятии Забабурина В.П. на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА11>.
- должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> Забабурина В.П., согласно которой Забабурин В.П. обязан предоставлять ответы на обращения граждан в установленный законом срок (п. 7.14, п. 7.15, п. 7.17);
- письменным объяснением Забабурина В.П. от <ДАТА10>, согласно которому он занимает должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В его должностные обязанности входит рассмотрение обращений граждан. <ДАТА13> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> из <ОБЕЗЛИЧЕНО> было перенаправлено обращение <ФИО1>, ответ на данное обращение дан им с нарушением установленного срока, а именно <ДАТА6>, хотя датирован <ДАТА8> Причиной допущенного правонарушения стала загруженность на работе.
Статьей 2.4 КоАП РФ об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Забабурина В.П. подтверждается изученными материалами.
Действия должностного лица - первого заместителя Главы муниципального образования Молчановского сельского поселения по ЖКХ, муниципальному имуществу и дорожному хозяйству Забабурина В.П. мировойсудья квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Забабурина В.П., не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного.
При этом с учетом характера состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, который выражен в пренебрежительном отношении субъекта к конституционному праву гражданина на обращение, оснований для освобождения Забабурина В.П. от административной ответственности по признакам малозначительности по настоящему делу, судья не усматривает.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, суд также не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Забабурина Владимира Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Молчановский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить Забабурину В.П., что:
- сумму административного штрафа необходимо перечислить: получатель УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, л/с 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г Томск, БИК 016902004, Сч.№40102810245370000058 (поле 15 платежного поручения), Сч.№03100643000000016500 (поле 17 платежного поручения), ОКТМО 69640000, КБК 825 1 16 01073 01 0027 140, УИН 0000091200005500002301683, плательщик Забабурин В.П.;
- в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса;
- в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок Молчановского района Томской области по адресу: с. Молчаново, ул. Димитрова, 72, 2 этаж, факс 22-6-25.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Мировой судья Ю.Н. Васильева