ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении с. Молчаново 17 апреля 2026 годаМировой судья судебного участка Молчановского судебного района Томской области Васильева Ю.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Богдановой Ирины Ивановны,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> на рассмотрение мировому судье поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, возбужденное в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Богдановой И.И.
Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, Богданова И.И., <ДАТА4> в 00 часов 01 минут, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в срок в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за год 2025, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Богданова И.И., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Богдановой И.И.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (п. 2).
В силу п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Исходя из положений Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за год 2025 истекает <ДАТА8>
Из уведомления отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от <ДАТА9> следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Богдановой И.И. в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представлены в установленный срок сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за календарный 2025 год.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе, по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР> принято решение о ликвидации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Этим же постановлением утвержден перечень мероприятий по ликвидации учреждения, создана ликвидационная комиссия в составе председателя ликвидационной комиссии Богдановой И.И. и членов комиссии <ФИО1> и <ФИО2>
Вместе с тем, постановлением Главы <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР>, внесены изменения в постановление Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР>, и подп. 1.1 п. 4 изложен в новой редакции, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначена <ФИО3> Данное постановление опубликовано <ДАТА11> на официальном сайте муниципального образования <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области.
Следовательно, на момент совершения административного правонарушения - <ДАТА4>, Богданова И.И. не являлась уполномоченным должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственным за своевременное предоставление отчетности в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», что свидетельствует об отсутствии в действиях Богдановой И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку она не являлась субъектом административного правонарушения в связи с освобождением от должности ликвидатора ликвидационной комиссии указанного учреждения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Богдановой Ирины Ивановны прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Молчановский районный суд Томской области в течениедесяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Н. Васильева