ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Молчаново 24 апреля 2026 годаМировой судья судебного участка Молчановского судебного района Томской области Васильева Ю.Н., в помещении судебного участка Молчановского судебного района, расположенного по адресу: улица Димитрова, 72 с. Молчаново Молчановского района Томской области, рассмотрев материал, направленный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, юридическим лицом - муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Могочинская средняя общеобразовательная школа имени А.С. Пушкина», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенным по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Могочинская средняя общеобразовательная школа имени А.С. Пушкина» (далее - МБОУ «Могочинская СОШ») <ДАТА2> в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - <ДАТА3>, пункты 2,4,5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно:
- не осуществляется контроль за содержанием действующих веществ, дезинфицирующих средств, в соответствии с программой производственного контроля (п. 2 предписания для объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>), что является несоблюдением обязательных требований п. 4.6 раздела IV СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- не осуществлены мероприятия по приведению качества питьевой воды в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п.п. 4,5 предписания для объектов, расположенных по адресам: <АДРЕС> и <АДРЕС>), что является несоблюдением обязательных требований 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», абз. 1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Своими действиями МБОУ «Могочинская СОШ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Законный представитель юридического лица МБОУ «Могочинская СОШ», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств от представителя юридического лица об отложении рассмотрения дела не поступало.
На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
С объективной стороны правонарушение выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Закона).
Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (п. 1 ст. 32 Закона).
Согласно п. 1.8 раздела I СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32), регламентировано, что на объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.
Согласно п. 4.6 раздела IV СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.
Согласно ч. 1 ст. 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно п. 1 ст. 19 Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В силу п. 1 главы I СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Согласно абз. 1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам, установленным главой III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Как следует из материалов дела при проведении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА8> в отношении деятельности МБОУ «Могочинская СОШ» выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в связи с чем юридическому лицу внесено предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроками исполнения п. 2,4 (объект по адресу: <АДРЕС>) и п. 5 (<АДРЕС>) - <ДАТА3>.
<ДАТА10> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес МБОУ «Могочинская СОШ» направлен запрос об исполнении пунктов 2,4,5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.
Согласно ответу МБОУ «Могочинская СОШ» от <ДАТА12> <НОМЕР> выявленные нарушения в полном объеме не устранены.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, где отражено существо правонарушения (л.д. 1-4);
- копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому МБОУ «Могочинская СОШ» предписано исполнить п. 2,4,5 предписания в срок по <ДАТА3> (л.д. 10-16);
- копией программы производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий МБОУ «Могочинская СОШ» на 2025 год.
Каких-либо замечаний по существу выданного предписания, срокам исполнения выявленных нарушений законным представителем юридического лица представлено не было, предписание должностного лица не оспорено.
Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер для выполнения требований предписания материалы дела не содержат и в судебное заседание не представлены.
Представленные суду доказательства отвечают требованиям достоверности, допустимости и достаточности, поэтому не подвергаются сомнению, и оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется.
Доказательств, опровергающих материалы дела и обстоятельств, влекущих прекращение производство по делу, не установлено.
Совокупность исследованных доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях юридического лица - МБОУ «Могочинская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При установленных по делу обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения МБОУ «Могочинская СОШ» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Могочинская средняя общеобразовательная школа имени А.С. Пушкина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Молчановский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить, что:
- сумму административного штрафа необходимо перечислить получатель УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, л/с 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России //УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, Сч.№40102810245370000058 (поле 15 платежного поручения), Сч.№03100643000000016500 (поле 17 платежного поручения), ОКТМО 69640000, КБК 825 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0000091200005500002301800;
- в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса;
- в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства судебного участка по адресу: с. Молчаново Молчановского района Томской области, ул. Димитрова, 72, факс 8(38256)22-6-25, адрес электронной почты: 24.tms@msudrf.ru).
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Мировой судья Ю.Н. Васильева