ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Молчаново 24 апреля 2026 годаМировой судья судебного участка Молчановского судебного района Томской области Васильева Ю.Н., рассмотрев материал, направленный территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области в Кривошеинском районе, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Центр услуг ЖКХ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Центр услуг ЖКХ» (далее - ООО «Центр услуг ЖКХ»), являющееся организацией осуществляющий холодное водоснабжение населения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Правила), <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>, не обеспечило передачу в территориальный орган, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), сведений, представление которых предусмотрено Правилами, а именно: не представило в электронном виде не позднее <ДАТА5> (15-й рабочий день февраля 2026), следующего за отчетным (отчетный месяц - январь) в <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды в точках контроля: 1) из источников водоснабжения (в отношении питьевой воды из источников, где не осуществляется водоподготовка); 2) в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, утвержденной руководителем организации осуществляющей водоснабжение и согласованной с территориальным органом <ДАТА6>
Таким образом, ООО «Центр услуг ЖКХ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В судебное заседание законный представитель ООО «Центр услуг ЖКХ» <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал.
На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Центр услуг ЖКХ».
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3 ч. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон) требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
В соответствии с п. 6 ст. 2 Закона гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
В силу ч. 2 ст. 25 Закона производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 г. №10 утверждены Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, которые устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями.
В соответствии с подп. «г» п. 23 Правил организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.
Факт совершения административного правонарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Центр услуг ЖКХ» и его виновность, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где отражено существо выявленного административного правонарушения;
- ответом Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельское поселение заключило договор аренды на объекты водоснабжения с ООО «Центр услуг ЖКХ»
- копией договора аренды от <ДАТА10> <НОМЕР> объектов коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства (объекты водоснабжения), находящихся в муниципальной собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения и приложением к нему, согласно которому объекты коммунальной сферы и иные объекты коммунального хозяйства (объекты водоснабжения), находящиеся в муниципальной собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения переданы во временное владение и пользование ООО «Центр услуг ЖКХ» согласно акту приема-передачи (приложение <НОМЕР> к договору от <ДАТА10> <НОМЕР>);
- ответом Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно которому ООО «Центр услуг ЖКХ» осуществляет деятельность по оказанию услуг населению по водоснабжению в <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципальной районе <АДРЕС> области;
- копией договора аренды от <ДАТА12> <НОМЕР> объектов коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства (объекты водоснабжения), находящихся в муниципальной собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения и приложением к нему, согласно которому объекты коммунальной сферы и иные объекты коммунального хозяйства (объекты водоснабжения), находящиеся в муниципальной собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения переданы во временное владение и пользование ООО «Центр услуг ЖКХ» согласно акту приема-передачи (приложение <НОМЕР> к договору от <ДАТА12> <НОМЕР>);
- копией договора аренды от <ДАТА13> <НОМЕР> объектов коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства (объекты водоснабжения), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложением к нему, согласно которому объекты коммунальной сферы и иные объекты коммунального хозяйства (объекты водоснабжения), находящиеся в муниципальной собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения переданы во временное владение и пользование ООО «Центр услуг ЖКХ» согласно акту приема-передачи (приложение <НОМЕР> к договору от <ДАТА13> <НОМЕР>);
- копией договора аренды от <ДАТА13> объектов коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства (объекты водоснабжения), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложением к нему, согласно которому объекты коммунальной сферы и иные объекты коммунального хозяйства (объекты водоснабжения), находящиеся в муниципальной собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения переданы во временное владение и пользование ООО «Центр услуг ЖКХ» согласно акту приема-передачи (приложение <НОМЕР> к договору от <ДАТА13>);
- копией программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды ООО «Центр услуг ЖКХ»;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА14>
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия (бездействие) юридического лица ООО «Центр услуг ЖКХ» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения, в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Центр услуг ЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Молчановский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Н. Васильева