ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Молчаново 15 июня 2026 годаМировой судья судебного участка Молчановского судебного района Томской области Васильева Ю.Н., в помещении судебного участка Молчановского судебного района, расположенного по адресу: улица Димитрова, 72 с. Молчаново Молчановского района Томской области, рассмотрев материал, направленный Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области в Кривошеинском районе, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Центр услуг ЖКХ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «Центр услуг ЖКХ», <ДАТА2> в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - по <ДАТА3>, пункты 1,2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно, не осуществило мероприятия по приведению качества питьевой воды (не представило протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды) в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для объектов, расположенных по адресам<АДРЕС>, что является несоблюдением обязательных требований п. 75, п. 77 разд.IV СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также таблицы 3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Своими действиями ООО «Центр услуг ЖКХ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Законный представитель юридического лица ООО «Центр услуг ЖКХ» - <ФИО1>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал в полном объеме.
На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Центр услуг ЖКХ».
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
С объективной стороны правонарушение выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В силу п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21», качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Гигиенические нормативы установлены табл. 3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»).
Как следует из материалов дела, при проведении Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Кривошеинском районе внеплановой выездной проверки в период с <ДАТА7> по <ДАТА4> в отношении деятельности ООО «Центр услуг ЖКХ» выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации, в связи с чем юридическому лицу внесено предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком исполнения пунктов 1, 2 - <ДАТА3>.
<ДАТА2> Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Кривошеинском районе в адрес ООО «Центр услуг ЖКХ» направлен запрос об исполнении п. 1,2 предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, где отражено существо правонарушения (л.д. 1-5);
- копией акта внеплановой выездной проверки от <ДАТА4>, согласно которому Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Кривошеинском районе проведена внеплановая проверка в отношении деятельности ООО «Центр услуг ЖКХ». По итогам проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации (л.д. 14-19);
- копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому ООО «Центр услуг ЖКХ» предписано исполнить пункты 1, 2 в срок - <ДАТА3>, а именно обеспечить приведение качества питьевой воды в водоразборной колонке по адресу<АДРЕС> и в скважине по адресу: <АДРЕС>, по санитарно-химическим показателям «запах», «железо», «мутность», «марганец», «перманганатная окисляемость» до соответствия гигиеническим нормативам (л.д. 20-23);
- ответом генерального директора ООО «Центр услуг ЖКХ» от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому ООО «Центр услуг ЖКХ» предприняты все необходимые меры для улучшения качества питьевой воды на водоразборных колонках, в том числе проведены промывки водонапорных башен и магистральных сетей водоснабжения, качество воды было улучшено (л.д. 25).
Вместе с тем, ООО «Центр услуг ЖКХ» не представлены протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды, после проведенных мероприятий, подтверждающие соответствие качества питьевой воды по химическим показателям «запах», «железо», «мутность», «марганец», «перманганатная окисляемость», требованиям таблиц 3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПин 1.2.3685-21.
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях юридического лица - ООО «Центр услуг ЖКХ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Каких-либо замечаний по существу выданного предписания, срокам исполнения выявленных нарушений <ФИО2> представлено не было, предписание должностного лица не оспорено.
Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер (включая представление протоколов лабораторных исследований качества питьевой воды) для выполнения требований предписания материалы дела не содержат и в судебное заседание не представлены.
Представленные суду доказательства отвечают требованиям достоверности, допустимости и достаточности, поэтому не подвергаются сомнению, и оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется.
Доказательств, опровергающих материалы дела и обстоятельств, влекущих прекращение производство по делу, не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Ранее ООО «Центр услуг ЖКХ» привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ не имеется на основании ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении ООО «Центр услуг ЖКХ» административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «Центр услуг ЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Молчановский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить, что:
- сумму административного штрафа необходимо перечислить УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, л/с 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, Сч.№40102810245370000058 (поле 15 платежного поручения), Сч.№03100643000000016500 (поле 17 платежного поручения), ОКТМО 69640000, КБК 825 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0000091200006600002707882, плательщик ООО «Центр услуг ЖКХ»;- в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса;
- в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства судебного участка по адресу: с. Молчаново Молчановского района Томской области, ул. Димитрова, 72, факс 8(38256)22-6-25, адрес электронной почты: 24.tms@msudrf.ru).
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Мировой судья Ю.Н. Васильева