РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 30 сентября 2026 года
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Рекеда Е.Е. на определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области Рекеда Е.Е.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России Тарбеевой Д.Е. (далее – должностное лицо) от 17 октября 2025 года №98027/25/198164 глава администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области Рекеда Е.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Рекеда Е.Е. обратился с жалобой в Кировский районный суд г.Хабаровска, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2026 года в удовлетворении ходатайства Рекеда Е.Е. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отказано.
Рекеда Е.Е. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит указанное определение судьи районного суда отменить, восстановить пропущенный срок на обжалование постановления и принять жалобу к рассмотрению.
Рекеда Е.Е., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Судьей районного суда установлено, что жалоба Рекеда Е.Е. на постановление по делу об административном правонарушении подана им за истечением установленного законом срока обжалования, при этом уважительные причины пропуска такого срока отсутствуют.
Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица от 17 октября 2025 года №98027/25/198164 направлена Рекеда Е.Е. 27 октября 2025 года по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором 68092213078482 (л.д.66, 69).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68092213078482, после двух неудачных попыток вручения почтового уведомления о получении почтового отправления, содержащего копию постановления должностного лица, заказное письмо возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения и 12 ноября 2026 года получено отправителем.
Отклоняя доводы Рекеда Е.Е. о том, что срок обжалования указанного постановления пропущен в связи с неполучением копии постановления должностного лица, судья районного суда указала, что должностным лицом были приняты надлежащие меры к направлению копии постановления Рекеда Е.Е. по последнему известному месту жительства.
Однако из копии паспорта (л.д.6), а также из регистрационного досье (л.д.72-73) усматривается, что с 01 июня 2023 года Рекеда Е.Е. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>. Сведений о направлении копии постановления по указанному адресу, либо вручении Рекеда Е.Е. в порядке, установленном ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
В нарушение требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, судья районного суда не выяснила обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно, соблюдение порядка вручения, либо направления постановления лицу, привлекаемому к административной ответственности, соответственно, начало и окончание срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ для обжалования постановления, что повлияло на законность вынесенного судьей определения.
Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2026 года не может быть признано законным, и подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.
Просьба в жалобе восстановить пропущенный срок на обжалование постановления и принять ее к рассмотрению, не может быть рассмотрена судьей краевого суда, поскольку восстановление пропущенного срока и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении относится к компетенции судьи суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Жалобу Рекеда Е.Е. удовлетворить частично.
Определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области Рекеда Е.Е. отменить.
Дело возвратить в Кировский районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение.
Судья
Хабаровского краевого суда