РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 11 сентября 2026 года
Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу Рекеда Е.Е. на определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области Рекеда Е.Е.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России Тарбеевой Д.Е. (далее – должностное лицо) от 17 октября 2025 года № 98027/25/198155 глава администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области Рекеда Е.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Рекеда Е.Е. обжаловал его в Кировский районный суд г.Хабаровска, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2026 года отказано в удовлетворении ходатайства Рекеда Е.Е. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Рекеда Е.Е. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит указанное определение судьи районного суда отменить, восстановить пропущенный срок на обжалование постановления и принять ее к рассмотрению.
Рекеда Е.Е., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из сопроводительного письма, копии конверта, скриншота страницы информационной системы (л.д. 83-84), копия обжалуемого постановления должностного лица была направлена Рекеда Е.Е. почтовым отправлением ШПИ 68092213078482 по адресу: <адрес>. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68092213078482 29.10.2025 указанное отправление прибыло в место вручения, 31.10.2025 и 05.11.2025 состоялись неудачные попытки вручения, 07.11.2025 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, 12.11.2025 отправление вручено отправителю (л.д. 92-93).
Из копии паспорта (л.д. 8), а также из регистрационного досье усматривается, что с 01.06.2026 Рекеда Е.Е. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 94-95). Сведений о направлении копии постановления по указанному адресу, либо вручении Рекеда Е.Е. в порядке, установленном ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
Отклоняя доводы Рекеда Е.Е. о том, что срок обжалования указанного постановления пропущен в связи с неполучением копии постановления должностного лица, судья районного суда указала, что должностным лицом были приняты надлежащие меры к направлению копии постановления Рекеда Е.Е. по последнему известному месту жительства.
Однако Рекеда Е.Е. привлечен к административной ответственности как должностное лицо за неисполнение должником - администрацией муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве. При этом Рекеда Е.Е. участником исполнительного производства не являлся, в исполнительном документе его адрес не указан.
В нарушение требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, судья районного суда не выяснила обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно, соблюдение порядка вручения, либо направления постановления лицу, привлекаемому к административной ответственности, соответственно, начало и окончание срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ для обжалования постановления, что повлияло на законность вынесенного судьей определения.
Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2026 года не может быть признано законным, и подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.
Просьба в жалобе восстановить пропущенный срок на обжалование постановления и принять ее к рассмотрению, не может быть рассмотрена судьей краевого суда, поскольку восстановление пропущенного срока и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении относится к компетенции судьи суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Жалобу Рекеда Е.Е. удовлетворить частично.
Определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области Рекеда Е.Е. отменить.
Дело возвратить в Кировский районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение.
Судья
Хабаровского краевого суда