К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-4/2026 (5-659/2025)

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Судебный участок № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района · судья Салова Яна Сергеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
14.01.2026
Вступило в силу
02.02.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
1311

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усолье-Сибирское 14 января 2026 года Мировой судья судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Салова Я.С., рассмотрев дело № 38МS0096-01-2025-004955-75 (производство 5-4/2026) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

Клевцова ЮА1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

Клевцова Ю.А. постановлением от 06.05.2025 по делу об административном правонарушении № 5-191/2025 года была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Однако после вступления в законную силу данного постановления, проживая по адресу: <АДРЕС>. 07.08.2025 г., в установленный законом срок административный штраф не уплатила. На рассмотрение дела об административном правонарушении Клевцова Ю.А. не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена своевременно. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года № 40) . Принимая во внимание наличие в материалах дела об административном правонарушении расписки Клевцовой Ю.А., мировой судья в соответствии ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку Клевцова Ю.А. предоставленным ей правом на участие в рассмотрении дела не воспользовалась. Защитник Клевцовой Ю.А. -Перескокова Д.Д. на рассмотрение дела также не явилась, извещена своевременно, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие защитника. Кроме того, от защитника Перескоковой Д.Д. в материалы дела представлены пояснения. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что вина Клевцовой Ю.А. в совершении административного правонарушения находит свое подтверждение представленными суду доказательствами. Согласно постановления от 06.05.2025 по делу об административном правонарушении № 5-191/2025 года была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, данное постановление вступило в законную силу 06.06.2025 года.Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Суду также не представлено сведений, что наложенный на Клевцову Ю.А. штраф оплачен в установленный законом срок. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве). Статьей 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам отнесены, в том числе, административные штрафы. В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях этого закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным законом. Согласно пункту 2 названной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»). Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения. Данный правовой подход выражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от 17 декабря 2014 года №304-ЭС14-5000, в определении от 09 февраля 2015 года №307-КГ14-2426 и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве. Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.11.2024 года заявление Клевцовой (Шевченко) Ю.А. о признании её несостоятельной (банкротом) признано обоснованным, введена процедура реструктуризации долгов. Согласно указанного Определения, заявление Клевцовой Ю.А. принято к производству Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.10.2024, возбуждено дело о банкротстве. В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершено Клевцовой Ю.А. 07 августа 2025 года, данный платеж (административный штраф) являлся текущим и подлежал погашению вне реестра требований кредиторов. Вопреки доводам защитника наличие процедуры банкротства не может служить основанием для освобождения Клевцовой Ю.А. от предусмотренной законом ответственности и уплате штрафа в установленный законом срок, учитывая, что правонарушение совершено уже после возбуждения дела о банкротстве. Кроме того, в силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину Клевцовой Ю.А. установленной и доказанной в полном объеме. Действия Клевцовой Ю.А. судквалифицирует по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, указанный настоящим Кодексом.Назначая вид и размер наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судьей признается наличие у Клевцовой Ю.А. малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. Оснований для освобождения Клевцовой Ю.А. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При данных обстоятельствах, учитывая наличие у Клевцовой Ю.А., малолетних детей, мировой судья считает возможным применить к Клевцовой Ю.А. наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Клевцова ЮА1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск БИК: 012520101 Единый казначейский счет:40102810145370000026 Казначейский счет: 03100643000000013400 Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с04342207670) ИНН 3808237415 КПП 381101001 КБК 83711601203019000140 ОКТМО 25736000 УИН 0376068819012026396144118. Разъяснить Клевцовой Ю.А., что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Копию постановления направить Клевцовой Ю.А. и в Усольский РОСП - для сведения. Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд и через мирового судью судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Я.С. Салова

«<ОБЕЗЛИЧЕНО>г.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>области

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. Ю. А.

    ст. 20.25 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 17:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 12:40

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  4. 12:45

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  5. 12:45

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  6. Административное наказание