ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 октября 2025 года мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска Баширова М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
29 мая 2025 года в 12:42 часов ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в магазине «Одежда и обувь» по адресу: г. Томск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение требований пп. д п. 2, абз.2 п. 3, абз. 1 п. 6, п. 22, п. 37 Постановления Правительства РФ от 5 июля 2019г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», а также п. 4, п. 10, п. 11, п. 11(1), п. 25, п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 515 от 26.04.2019 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила № 515), реализовывал обувные товары с нарушением обязательных требований, регулирующих оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно, 19 единиц обувных товаров были представлены к реализации без нанесения обязательной маркировки, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явился, конверт с судебной повесткой возвращен с отметкой - истечение срока хранения.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, состоит в продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранении, перевозке либо приобретении таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 данной статьи.
Участники оборота обувных товаров с 01 июля 2020 года вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением (подпункт "д" пункта 2 Постановления № 860).
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота обувных товаров, представляющие информацию (пункт 22 Постановления № 860).
Пунктом 37 Правил маркировки обувных товаров предусмотрено, что средство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix".
В силу пункта 4 Правил № 515 маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В соответствии с пунктом 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с п. 11 Правил № 515 участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (п. 11(1) Правил № 515).
Согласно п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Пунктом 26 Правил № 515 установлено, что участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой инспекционного визита в отношении ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. установлено, что 29 мая 2025 года в 12:42 часов ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в магазине «Одежда и обувь» по адресу: г. Томск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, реализовывал обувные товары с нарушением обязательных требований, регулирующих оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно, 19 единиц следующих обувных товаров были представлены к реализации без нанесения обязательной маркировки:
- Сланцы детские черные 6 пар обуви, по цене 249 руб.;
- Сланцы мужские черные 2 пары обуви, по цене 449 руб.;
- Сланцы мужские синие 2 пары обуви, по цене 449 руб.;
- Тапочки детские 4 пары обуви, по цене 349 руб.;
- Сабо мужские 1 пара обуви, по цене 399 руб.;
- Тапочки детские розовые 1 пара обуви, по цене 399 руб.;
- Сланцы женские зеленые 2 пара обуви, по цене 899 руб.;
- Кроссовки женские фиолетовые 1 пара обуви, по цене 599 руб.
Указанные обстоятельства, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:
- актом контрольной закупки от 29.05.2025;
- протоколом осмотра от 29.05.2025;
- протоколом об аресте товаров от 29.05.2025 согласно которому произведен арест товаров в количестве 19 предметов;
- служебной запиской № 372 от 29.05.2025;
- актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 29.05.2025;
- диском с видеозаписью проверочных мероприятий;
- выпиской из ЕГРИП по состоянию на 30.05.2025, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.11.2024, сведения о прекращении регистрации отсутствуют.
Таким образом, виновность индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> должен нести ответственность как должностное лицо.
Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ и отягчающих наказание ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, признание лицом, привлекаемым к ответственности вины в совершении правонарушения, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, размер штрафа определить минимальный.
Вместе с тем санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена также конфискация продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
При этом в силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В этой связи, учитывая вышеизложенное, а также то, что арестованные упакованная вода, соковая продукция и безалкогольные напитки находилась в незаконном обороте на территории Российской Федерации, она подлежит изъятию с последующим уничтожением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:
индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Товары, арестованные протоколом ареста товаров и иных вещей от 29.05.2025 в количестве 19 штук : сланцы детские черные 6 пар, сланцы мужские черные 2 пары, сланцы мужские синие 2 пары, тапочки детские 4 пары, сабо мужские 1 пара, тапочки детские розовые 1 пара, сланцы женские зеленые 2 пары, кроссовки женские фиолетовые 1 пара обуви - подлежат уничтожению в установленном законом порядке.
Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) ИНН: 7017051366 КПП: 701701001 Банк получателя: ОКЦ№10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск БИК: 046902001 сч. №: 40102810245370000058 сч. №: 03100643000000016500 КБК: 82511601153010012140 ОКТМО: 69701000
УИН: 0000091200005500002399337
Квитанцию об уплате штрафа и её копию необходимо предоставить в мировой суд: судебный участок № 4 Ленинского судебного района г.Томска по адресу: г. Томск, ул. Смирнова, 9 каб. 307. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Томска через мирового судью судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Г. Баширова