ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 августа 2026 года Санкт-Петербург
Судья Невского районного суда города Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12, зал 430, в порядке статей 29.1 – 29.7 КоАП РФ материал дела об административно правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ГОРОД» (далее – ООО «ГОРОД», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, дата регистрации 08 мая 2013 года МИФНС №15 по г. Санкт-Петербургу, ИНН №, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – ООО «ГОРОД» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
В рамках производства по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя Комитета по транспорту – начальником Управления административной практики Комитета по транспорту Пискуновой О.В. было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «ГОРОД» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Указанное определение было направлено в адрес ООО «ГОРОД» заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, почтовый идентификатор № однако организацией получено не было и было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. ООО «ГОРОД» уклонилось от получения корреспонденции, тем самым, не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, ООО «ГОРОД», находясь по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. (в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения определения по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с применением ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ по ДД.ММ.ГГГГ включительно) умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Защитник ООО «ГОРОД» Волнухина Л.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, ходатайствовала о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, указав, что документы и информация в Комитет по транспорту общество направлены с нарушением срока, так как первичное требование не было получено.
Представитель Комитета по транспорту в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Учитывая надлежащее извещение представителя Комитета по транспорту, судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника Волнухину Л.В., оценив представленные доказательства, судья считает вину ООО «ГОРОД» установленной и доказанной.
Объективную сторону ст. 17.7 КоАП РФ составляет нарушение (или невыполнение) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженное активным действием или бездействием.
Судьей установлено, что 15 мая 2026 года заместителем председателя Комитета по транспорту – начальником Управления административной практики Комитета по транспорту Пискуновой О.В. в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГОРОД» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: информации о лице (фамилия, имя, отчество, место и дата рождения, гражданство, адрес места жительства, с предоставлением сведений о дате, серии и номере документа удостоверяющего личность и копии документа, дающего право на управление автомобилем <данные изъяты>, г.р.з. №, совершившим остановку в зоне действия запрещающего знака), трудовой договор; приказ о приеме на работу; путевой лист на ТС; договор аренды транспортного средства; сведения об арендаторе, детализацию аренды вышеуказанного транспортного средства с местом, включая сведения о дате и времени начала и окончания аренды. В случае невозможности представить запрашиваемую информацию надлежало предоставить информацию об отсутствии указанных документов.
Истребованные сведения должны быть предоставлены в трехдневный срок со дня получения юридическим лицом определения. В случае невозможности представления сведений юридическое лицо обязано было в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Указанное определение было направлено в адрес ООО «ГОРОД» ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> возвращено отправителю за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в течение установленного законом срока истребованные документы должностному лицу, вынесшему определение, направлены не были, что влечет за собой ответственность, предусмотренную ст.17.7 КоАП РФ.
Вина ООО «ГОРОД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается представленными и рассмотренными в судебном заседании материалами дела:
- данными протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в отношении ООО «ГОРОД» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ;
- копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №;
- выпиской из ЕГЮЛ;
- иными материалами дела.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность достаточна для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.
Таким образом, судьей установлено, что ООО «ГОРОД» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, то есть не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как видно из исследованных материалов дела, истребованные заместителем председателя Комитета по транспорту – начальником Управления административной практики Комитета по транспорту Пискуновой О.В. сведения в установленный законом срок представлены не были, уведомлений о невозможности представления затребованных в установленный законом сведений от организации не поступало.
Таким образом, судья полагает вину ООО «ГОРОД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Совершение юридическим лицом, административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «ГОРОД» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Судья также не усматривает оснований для назначения наказания в виде предупреждения.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ: а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
Как следует из представленных материалов, с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГОРОД» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и относится к категории малое предприятие.
Оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, судьей также не усматривается, поскольку указанный вид наказания назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).
При назначении административного наказания судья учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность признается устранение допущенного нарушения – представление истребуемых документов должностному лицу.
Обстоятельств отягчающих вину юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела и обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ООО «ГОРОРД» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, установленной ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ГОРОД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья С.С. Петий