РЕШЕНИЕ
23 января 2026 года г. Братск
Судья Братского городского суда Иркутской области Жидкова С.Г., в помещении Братского городского суда Иркутской области, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. Кирова, 5а, каб.206 рассмотрев дело № 12-27/2026 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Центрального района г. Братска Иркутской области от 05 декабря 2025 года по делу № 5-705/2025 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Центрального района г. Братска Иркутской области от 05.12.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Братский городской суд Иркутской области с жалобой, в обоснование которой указал, что согласно электронной базе данных «Федеральная информационная система ГИБДД-М», водительское удостоверение, выданное 26.08.2008 г. на его имя было действительно до 26.08.2018 г.
Нарушение правил дорожного движения по пункту 2.1.1 было совершено им 04.12.2025. Иными словами, на момент совершения правонарушения он относился к лицу, не имеющему права управления транспортными средствами.
Полагает, что должен был быть привлечен к административной ответственности по пункту 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Мировой судья привлек его к административной ответственности по пункту 2 статьи 12.7 КоАП РФ и пришел к выводу, что поскольку он в нарушение требований статьи 32.7 КоАП, водительское удостоверение в органы ГИБДД не сдал, срок лишения специального права к настоящему времени не исполнено, в связи с чем он является лицом, лишенным права управления транспортными средствами. Считает такой вывод ошибочным, основанным на неверном толковании права. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 39 Центрального района г. Братска от 05.12.2025 года по административному делу в отношении него отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что на момент лишения водительского удостоверения документ не имел юридической силы, и сдавать было нечего. Считает, что к нему должна была быть применена другая статья. Управлял автомобилем не имя водительского удостоверения по вынужденно сложившимся обстоятельствам.
Должностное лицо, составившее протокол об административно правонарушении – лейтенант полиции инспектор ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Братское» ФИО4 на рассмотрение жалобы не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.
Выслушав заявителя жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, регистрационные и иные документы на автомобиль.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, лишенного права управления транспортным средством.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права. Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 38 РП 498292 от 04.12.2025 года, 04.12.2025 года в 14 часов 40 минут на 217 км ФАД а-331 «Вилюй» в г. Братске, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, водитель ФИО1 управлял автомобилем ***, государственный регистрационный знак ***, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Факт управления ФИО1 транспортным средством и совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности:
- протоколом 38 РП 498292 об административном правонарушении от 04.12.2025 (л.д. 1);
- протоколом 38 МС 338567 об отстранении от управления транспортным средством от 04.12.2025 (л.д. 2);
- карточкой операций с ВУ, согласно которой ФИО1 26.08.2008 выдано водительское удостоверение, действительное до 26.08.2018 (л.д. 3);
- видеозаписью (л.д. 10);
Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 Центрального района г. Братска Иркутской области от 10.09.2018 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу 02.10.2018 (л.д. 5-7).
Согласно ст. 31.9 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6.1 настоящего Кодекса.
Согласно справке старшего инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Братское» постановление мирового судьи судебного участка № 42 Центрального района г. Братска от 10.09.2018 года исполнено не было в связи с тем, что водительское удостоверение *** у ФИО1 изъято не было (л.д.8).
Учитывая, что постановление мирового судьи судебного участка № 42 Центрального района города Братска Иркутской области от 10.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вступило в законную силу 02.10.2018, следовательно, с 02.10.2018 ФИО1 считается лишенным специального права управления транспортными средствами.
Позиция ФИО1 о том, что он не сдавал водительское удостоверение ввиду того, что срок действия его водительского удостоверения истек, и не считается подвергнутым наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, основана на неверном толковании закона.
В абзаце 3 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.
Из вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, а также анализа положений статьи 32.7 КоАП РФ следует, что для исчисления срока лишения права управления транспортными средствами правовое значение имеет дата получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, как заявления лица об утрате водительского удостоверения и изъятия у лица соответствующего удостоверения, так и дата получения такого водительского удостоверения. При этом истечение срока действия водительского удостоверения значения не имеет для целей исчисления срока лишения права на управления транспортными средствами.
В пункте 36 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъясняет, что при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.
05.12.2025 ФИО1 в Отдел Госавтоинспекции МУ МВД России «Братское» подано заявление об аннулировании водительского удостоверения, так как он лишен права управления транспортными средствами, а оно им утеряно. Водительское удостоверение тракториста-машиниста обязуется сдать в Гостехнадзор по г. Братску и Братскому району (л.д.13).
При таких обстоятельствах неисполнение ФИО1 обязанности по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении лица права управления транспортными средствами, не освобождает его от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Имеющие значение обстоятельства, вопреки доводам жалобы, мировым судьей установлены правильно. Содержащийся в обжалуемом судебном решении вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых подробно приведен в постановлении мирового судьи.
Вопреки доводам жалобы, на момент управления транспортным средством, ФИО1 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу постановления, поэтому его действия правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в материалах дела, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины ФИО1 также не имеется. Постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, мотивировано, подтверждается материалами дела.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюден.
Из положений ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 6 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении жалобы не установлено.
Таким образом, суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были правильно оценены обстоятельства, имеющие значение для дела и наказание избрано в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 39 Центрального района г. Братска Иркутской области от 05.12.2025 в отношении ФИО1 о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Решение Братского городского суда Иркутской области может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.Г. Жидкова