РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего: исполняющего обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсоновой Е.Б., при секретаре Аскербейли Я.Э.о., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колпакова Владимира Владиславовича к призывной комиссии, осуществляющая призыв на военную службу граждан Российской Федерации проживающих на территории ВМО «Екатерингофский» о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии, осуществляющая призыв на военную службу граждан Российской Федерации проживающих на территории ВМО «Екатерингофский» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В обоснование административных исковых требований указал, что в Военный комиссариат Адмиралтейского и <адрес> Санкт-Петербурга им подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку его убеждения несовместимы с несением военной службы. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии, осуществляющая призыв на военную службу граждан Российской Федерации проживающих на территории ВМО «Екатерингофский» вынесено решение об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу по причине того, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию. С указанным решением он не согласен, т.к. в личном деле призывника отсутствуют документы, не соответствующие либо противоречащие доводам о наличии у него убеждений, противоречащих несению военной службы.
ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, просила иск отклонить.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему:
В соответствии с частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Аналогичные положения предусмотрены статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (далее - Закон об альтернативной гражданской службе), пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Закон об альтернативной гражданской службе определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1 статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ), принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3).
В силу требований статьи 11 Закона об альтернативной гражданской службе граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
В соответствии со статьей 12 Закона об альтернативной гражданской службе заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно (пункт 1). Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией (пункт 2 указанной статьи).
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения) (пункт 3 статьи 12 Закона об альтернативной гражданской службе).
Согласно пункту 4 статьи 12 Закона об альтернативной гражданской службе гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если
- он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;
- характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Пунктом 1 (абзац 4) статьи 11 Закона об альтернативной гражданской службе на граждан, изъявивших желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, возложена обязанность обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
Как следует из материалов дела, ФИО5 состоит на учете в Военном комиссариате Адмиралтейского и <адрес>ов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоена категория годности к военной службе – Б3- годен к военной службе с незначительными ограничениями.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии, осуществляющая призыв на военную службу граждан Российской Федерации проживающих на территории ВМО «Екатерингофский» вынесено решение об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу по причине того, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию.
Проанализировав представленные доказательства, суд соглашается с выводом призывной комиссии о том, что желание ФИО1 заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую службу, не основано на прочно сформировавшихся убеждениях непринятия несения военной службы.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой. Для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица неприятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.
Вопреки изложенному, административный истец не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, равно как и наличие прочно сформированного убеждения в неприятии военной службы.
Приводимые административным истцом доводы, не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связано с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы не проходить военную службу.
Из материалов личного дела призывника следует, что как при первоначальной постановке на воинский учет, так и при последующем прохождении мероприятий по получению отсрочки от прохождения военной службы, о своих убеждениях ФИО5 военный комиссариат (призывную комиссию) не информировал. Впервые заявил об этом в марте 2025 года.
Обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и оспаривая решение призывной комиссии об отказе в такой замене, ФИО5 по существу ссылается на то, что он имеет убеждения, связанные с негативным опытом участия в боевых действиях его родственника (данные которого не указал), кроме того указал, что не может отвечать действиями на применяемую силу, т.к. это противоречит его убеждением.
Вместе с тем, для реализации права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданину не достаточно заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Данное утверждение должно быть обоснованным и иметь указание на причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, с приведением ссылок на объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.
Между тем, доводы административного истца о наличии у него прочно сложившихся убеждений, в том числе, озвученные в судебном заседании, не подтверждают то, что они имеют глубокие корни и истинное внутреннее убеждение о невозможности исполнить воинскую обязанность.
Личное дело призывника содержит учетную карту призывника, анкету, автобиографию, характеристику с места учебы, которые не свидетельствуют о невозможности прохождения службы в армии по внутренним убеждениям.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 447-О, согласно которой обращенное к призывнику требование обосновать наличие убеждений и вероисповедания, препятствующих прохождению военной службы, не является нарушением свободы совести, поскольку процесс обоснования наличия убеждений вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой - заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой.
По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В данном случае совокупности таких обстоятельств по делу судом не установлено.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175?180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии, осуществляющая призыв на военную службу граждан Российской Федерации проживающих на территории ВМО «Екатерингофский» о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья подпись Самсонова Е.Б.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ