ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 ноября 2025 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Абикова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окамура Е.О., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
28 сентября 2025 года рейсом № по маршруту <данные изъяты> на таможенную территорию Евразийского Экономического союза прибыла гражданка Российской Федерации Окамура Е.О..
При осуществлении таможенного контроля в международном секторе аэропорта города <данные изъяты> в форме таможенного осмотра с применением технических средств таможенного контроля (<данные изъяты>»), в ручной клади, перемещаемого Окамура Е.О. установлено наличие однородных товаров. С целью идентификации товаров и определением количественных характеристик был проведён таможенный досмотр.
В ходе таможенного досмотра установлено, что Окамура Е.О., помимо разрешенных к ввозу, ввез на территорию Евразийского Экономического союза, товары, свыше установленных норм, не подав при этом пассажирскую таможенную декларацию и не заявив иным образом о наличии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, а именно:
10 пачек табака нагреваемого (стики) «<данные изъяты> по 20 стиков в каждой, всего 200 штук.
В связи с чем, 28 сентября 2025 года ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур ТП Аэропорт <данные изъяты> ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования в отношении Окамура Е.О..
28 октября 2025 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни Федеральной таможенной службы ФИО в отношении Окамура Е.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На рассмотрение дела Окамура Е.О. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В связи с чем, суд, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, пунктами 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо Сахалинской таможни ФИО при рассмотрении дела полагала вину лица в совершении административного правонарушения доказанной.
Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 2 данной статьи установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом
Согласно пункту 4 части 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Частью 6 вышеуказанной статьи установлена обязанность физического лица осуществить таможенное декларирование товаров для личного пользования при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Частью 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза предусмотрено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Частью 6 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза предусмотрено, что в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).
Особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами осуществляется в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза.
При этом, в соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно части 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно части 4 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.
Положениями пункта 1 приложения № 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены нормы ввоза товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, согласно которого ограничено количество ввоза табака и табачных изделий, составляющего 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста
Как установлено в судебном заседании, Окамура Е.О. ввез на территорию Евразийского экономического союза товары, объемом свыше установленных для ввоза норм, подлежащих декларированию, и не задекларировал их по установленной форме.
Вина лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оценивая которые, в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, в соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с законом и не вызывают сомнений, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены правильно, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Таким образом, действия Окамура Е.О. подлежат квалификации по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленные статьей 1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях, а именно защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений; цели административного наказания, установленные статьей 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая установленные обстоятельства, суд полагает возможным назначить Окамура Е.О. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфискованная табачная продукция подлежит обращению в федеральную собственность, после чего в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передаче таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» уничтожению.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Окамура Е.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
10 пачек табака нагреваемого (стики) «<данные изъяты> по 20 стиков в каждой, всего 200 штук.
Конфискованную табачную продукцию обратить в федеральную собственность, после чего в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и по вступлению постановления в законную силу в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» уничтожить.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в Сахалинский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Ю.В. Абикова