г.Томск Томской области, Дело № 5-188-4л/2026 ул.Смирнова, д.9, каб.308 тел/факс: 615-247
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 18 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Томска Томской области Михальчук Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении:
областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника № 2 (далее - ОГАУЗ «ДСП № 2»), ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, (законный представитель - и.о. главного врача Кудряшова <ОБЕЗЛИЧЕНО>), юридический адрес: г. Томск, улица Ференца Мюнниха, д. 17, установил:
02.12.2025 в 00:01 часов ОГАУЗ «ДСП № 2», расположенное по адресу: г. Томск, улица Ференца Мюнниха, д. 17, не выполнило в срок до 01.12.2025, п. 25 предписания № 17 Управления Роспотребнадзора по Томской области от 12.02.2025, а именно: не получено санитарно-эпидемиологического заключение на вид деятельности (хранение) рентгеновского аппарата MyRayRxDC № 706J016813 - 2022г.в., что является несоблюдением обязательных требований абз. 3 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 1 п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ 99/2010), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель ОГАУЗ «ДСП № 2» не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, представила письменное заявление, в котором указала, что вину признает, просила вину признала, просила назначить наказание в виде предупреждения, поскольку п. 25 предписания не был выполнен по объективным причинам в связи с необходимостью смены места хранения аппарата. В настоящий момент получено экспертное заключение на вид деятельности (хранение) рентгеновского аппарата MyRayRxDC № 706J016813 - 2022 г.в. в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», черновая копия санитарно- эпидемиологического заключение на хранение данного аппарата, подано заявление в Управления Роспотребнадзора по Томской области с приложением указанных документов. Дело просила рассмотреть в свое отсутствие,
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГАУЗ «ДСП № 2», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно абз. 3 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.
В соответствии с абз. 1 п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 40, все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.
Факт совершения ОГАУЗ «ДСП № 2» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ установлен в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 19 от 27.01.2026, согласно которому, 02.12.2025 в 00:01 часов ОГАУЗ «ДСП № 2», расположенное по адресу: г. Томск, улица Ференца Мюнниха, д. 17, не выполнило в срок до 01.12.2025, п. 25 предписания № 17 Управления Роспотребнадзора по Томской области от 12.02.2025, а именно: не получено санитарно-эпидемиологического заключение на вид деятельности (хранение) рентгеновского аппарата MyRayRxDC № 706J016813 - 2022г.в., что является несоблюдением обязательных требований абз. 3 ст. 27 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 1 п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ 99/2010);
- предписанием Управления Роспотребнадзора по Томской области № 17 от 12.02.2025, согласно которому ОГАУЗ «ДСП № 2» п. 25 предсписано получить санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности (хранение) 3 рентгеновских аппаратов Evolution X 3000 2С/1 №U.2358/V3.18687 -2008г., MyRayRxDC № 70667204 - 2016, MyRayRxDC № 706J016813 - 2022 г.в. в соответствии с требованием абз. 3 ст. 27 Федерального закона от 02.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 1 п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ 99/2010). Абз. 2 п. 3.31 СанПин 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству, и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований». Срок исполнения определен до 01.12.2025. Указанное предписание не обжаловано и не отменено в установленный законом срок;
- сопроводительным письмом № 301 от 28.11.2025 ОГАУЗ «ДСП № 2» с приложением распоряжения о ликвидации имущества № 483 от 17.07.2025; акта приема-передачи оборудования; акта утилизации оборудования, служебной записки, согласно которым 2 рентгеновских аппарата Evolution X 3000 2С/1 №U.2358/V3.18687 -2008г., MyRayRxDC №70667204 - 2016г. списаны и сданы в утилизацию, ведутся работы по получению санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности (хранение) рентгеновского аппарата MyRayRxDC № 706J016813 - 2022г.в.;
- выпиской из ЕГРЮЛ на 27.01.2026, согласно которой местом нахождения ОГАУЗ «ДСП № 2» является г. Томск, ул. Ференца Мюнниха, д. 17, и.о. главного врача - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Таким образом, установлено, что ОГАУЗ «ДСП № 2» не исполнило выданное предписание в части, получения санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности (хранение) рентгеновского аппарата MyRayRxDC № 706J016813 - 2022г.в., что является несоблюдением обязательных требований абз. 3 ст. 27 Федерального закона от 02.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 1 п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ 99/2010).
Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
На основании изложенного, судья действие ОГАУЗ «ДСП № 2» квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела, ОГАУЗ «ДСП № 2» ранее к административной ответственности не привлекалось, в настоящее время приняты меры к получению заключения, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая обстоятельства дела в их совокупности, характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, судья полагает возможным назначить ОГАУЗ «ДСП № 2» административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
Признать Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника № 2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Г. Михальчук