РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 04.06.2026
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Батогова А.В., при секретаре Фурдуй В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лисунова Дмитрия Александровича к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа, обязании оказать услугу,
УСТАНОВИЛ:
Лисунов Дмитрий Александрович обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа, обязании оказать государственную услугу, ссылаясь на то, что 31.01.2025 истцом было получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Истец с данным решением не согласен.
Истец Лисунов Д.А. является инвалидом детства 1 группы (справка серия MСЭ-2006 № 0010767216), что, в том числе, явилось основанием для постановки на очередь для получения государственной услуги.
25 апреля 2017 г. Лисунов Д.А. был прописан к его родному отцу в 2 государственные комнаты в коммунальной квартире (<адрес>), на 2 комнаты был 1 ордер. Метраж 2 комнат - 35,8 кв. м.
В марте 2023 г. данная квартира была продана, Лисунов Д.А. снят с регистрационного учета 2 марта 2023 г.
9 ноября 2024 г. был зарегистрирован брак между Лисуновым Д.А. и Каприй Т.М. (свидетельство о заключении брака IV-АК № 721894). Недвижимость у жены отсутствует.
Лисунов Д.А. владеет 11/63 общей долевой собственностью, кадастровый номер №, находящейся по адресу: <адрес> ( Договор Дарения 78 АВ 2821794 от 27 апреля 2024 года).
20 ноября 2024 г. Каприй Т.М. была прописана в комнату, принадлежащую Лисунову Д.А. на праве собственности.
В январе 2025 г. повторно поданы документы для постановки на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Лисунова Д.А. без жены.
Истец получил новый отказ.
У истца есть собственность, но площадь комнаты с учетом жены меньше 15 кв.м., что не соответствует требованиям законодательства РФ.
В разъяснении Жилищного отдела имеется ссылка на п. 29.1. Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде от 7 сентября 1987 года № 712/6, согласно которым снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится в случае «Улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи, включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 12 настоящих правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения».
Истец указывает, что у него не отпали другие основания для предоставления жилого помещения, истец по-прежнему занимает жилую площадь в квартире, соответствующую п. 16.2. вышеуказанных Правил (16.2. Занимающие жилую площадь в квартирах, заселенных несколькими нанимателями, не связанных родственными отношениями, не являющихся в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР членами семьи нанимателя, в домах государственного и общественного жилищного фонда в случаях, когда граждане, проживающие на указанной жилой площади, не имеют другого жилья, пригодного для постоянного проживания).
Истец просил:
1. Признать незаконным и отменить отказ администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 31.01.2025 года, номер 16-15-13/25-0-1;
2. Обязать Жилищный отдел администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга оказать истцу государственную услугу как гражданину, нуждающемуся в жилом помещении.
Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением в суд.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга рассмотрено заявление истца от 12.01.2025 № 163270563 о предоставлении государственной услуги «Ведение учета граждан в качество нуждающихся в жилых помещениях».
Согласно иску, материалам дела, 31.01.2025 истцом было получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно материалам дела, истец первоначально обращался к ответчику в 2024 году с аналогичным заявлением, и по аналогичным основаниям им был получен отказ аналогичного рода в 2024 году, таким образом, истец узнал о нарушении своих прав не позднее 2024 года, иск подан 21.11.2025. В иске истцом также указано на данное обстоятельство со ссылкой на то, что в 2025 году им был получен новый отказ в удовлетворении заявления в качестве основания иска.
Согласно п.2 ч.1, ст. 51, ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, признанные в установленном порядке малоимущими, являющиеся, в том числе, собственниками или членами семьи собственников жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетная норма).
Согласно ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
До 02.03.2023 истец был зарегистрирован в 2 комнатах площадью 35,80 кв. м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (обеспеченность общей площадью одного члена семьи составляла 22,59 кв. м.), где приему на жилищный учет не подлежал, так как был обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы, которая составляет 15,0 кв. м. общей площади для проживающих в коммунальных квартирах.
02.03.2023 истец снялся с регистрационного учёта по данному адресу, то есть осуществил ухудшение жилищных условий, в связи с чем истец не подлежит постановке на учёт.
Ответчиком принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодека Российской Федерации, в связи с чем суд полагает, что материалами дела подтверждается отсутствие оснований постановки на учёт истца и признания незаконным оспариваемого акта ответчика, основания удовлетворения иска судом не установлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с 7. 1 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Истец просил срок восстановить, указывал, что данный пропуск состоялся по уважительной причине, а именно Лисунов Д.А. является инвалидом третьей группы инвалидности и ввиду данного обстоятельства регулярно проходит лечения, реабилитации и прочие медицинские обследования. В течение всего 2025 года регулярно посещал участкового психиатра, трижды находился в ПДСР ПНД 10, неоднократно проходил лечение в санатории отделении ПБ им П.П. Кащенко.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства наличия у истца уважительных причин пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, в том числе невозможность обращения в суд как в течение трёх месяцев после получения оспариваемого уведомления, так и ранее с 2024 года.
На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования Лисунова Дмитрия Александровича к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Лисунова Дмитрия Александровича к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа, обязании оказать государственную услугу отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Санкт- Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Батогов А.В.
В окончательной форме решение изготовлено 15.06.2026