ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. <АДРЕС> 27 октября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области Калашников В.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора муниципального унитарного предприятия Русско-Полянского муниципального района Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Замахина ФИО1, "ДАТА"2 г/р., уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гр. РФ паспорт серии <НОМЕР>, образование высшее, инвалидности не имеющего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, станция <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Замахин В.Т., являясь директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС> офис 21 р.п. <АДРЕС> Поляна Русско-Полянского района Омской области, в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по запросу направленному 11.04.2025 года в отношении застрахованного лица Кузнецова Д.В., сведения необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по проактивному процессу № 334672738, в срок до 16.04.2025 года.
Таким образом, Замахин В.Т., 17.04.2025 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Замахин В.Т., не явился, извещен должным образом о дате и месте судебного разбирательства. В телефонограмме просил рассмотреть без его участия. Вину признаёт. Просил строго не наказывать.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что условия указанные в части 2 статьи 25.1 КоАП ПФ соблюдены, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Замахина В.Т.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В силу ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательномсоциальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, при обращении застрахованного лица к страховщику с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) используется усиленная неквалифицированная электронная подпись такого застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Положениями ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как установлено из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ на МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» директором является - Замахин В.Т., с 17.10.2024 года (л.д.30), следовательно, на момент совершения правонарушения он являлся субъектом административного правонарушения по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Иных лиц имеющих право подавать отчетность в ОСФР по Омской области от имени юридического лица без доверенности не установлено.
Вина Замахина В.Т., в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.09.2025, содержащим события правонарушения; актом камеральной проверки от 30.05.2025; требованием о предоставлении документов от 28.05.2025, а также иными материалами дела.
Фактически сведения представлены 17.04.2025 года (два дня и один день просрочки).
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что действия Замахина В.Т., правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений
На основании изложенного, мировой судья считает, что факт совершения данным должностным лицом административного правонарушения установлен, а его вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, суд не установил.
В п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП, ст. 4.6 КоАП установлены обстоятельства (критерии), наличие которых свидетельствует о повторности административного правонарушения, а именно: совершение со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного однородного административного правонарушения.
Должностное лицо - Замахин В.Т., не является подвергнутым административному наказанию за нарушения об обязательном социальном страховании на момент совершения данного правонарушения. В протоколе также указано, что на момент совершения правонарушения не подвергался административным взысканиям по данной статье.
Вместе с тем, в силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения.
Однако, из материалов дела следует, что условия, предусмотренные КоАП РФ для назначения предупреждения вместо штрафа соблюдены: правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
При рассмотрении дела не установлено оснований для неприменения статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены законодателем в части 4 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, в нём не значится ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, на наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 15.33 ч.2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора муниципального унитарного предприятия Русско-Полянского муниципального района Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Замахина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Русско-Полянский районный суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в судебный участок № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области
Мировой судья В.А. Калашников