ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Русская-Поляна 28 октября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области Калашников В.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Русско-Полянского муниципального района Омской области Грачевой ФИО1, "ДАТА"2 рождения, уроженки г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гр. РФ паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> Русско-Полянского района Омской области
УСТАНОВИЛ:
Грачева В.Н., являясь директором БОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенного по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, р.п. Русская Поляна, ул. <АДРЕС>, в нарушение требований п.1 ст.4.7 Федерального закона <НОМЕР> от 29.12.2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п.6 ст.26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по требованию № 550625400002901 направленному 27.05.2025 года о предоставлении документов в срок до 16.06.2025 года, трудового договора ФИО2, необходимые для осуществления контроля за полнотой и достоверностью документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения. Тем самым, Грачева В.Н., 17.06.2025 года в 00 ч. 00 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Грачева В.Н., не явилась, извещена должным образом о дате и месте судебного разбирательства. В заявлении просила рассмотреть без её участия. Вину признаёт. Просила строго не наказывать. Постановление направить по почте.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что условия указанные в части 2 статьи 25.1 КоАП ПФ соблюдены, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Грачевой В.Н.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; В силу ч.1 ст.4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательномсоциальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», камеральные выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в порядке аналогичном порядку установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
П. 6 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» гласит страхователь обязан предоставить документы, необходимые для проведения проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Положениями ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как установлено из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ Грачева В.Н., является директором БОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» следовательно, на момент совершения правонарушения она являлась субъектом административного правонарушения по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
Вина Грачевой В.Н., в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.10.2025, содержащим события правонарушения; актом камеральной проверки от 20.06.2025; требованием о предоставлении документов от 27.05.2025, а также иными материалами дела.
Требование о предоставлении документов № 550625400002901 от 27.05.2025 года направлено страхователю через СЭДО 27.05.2025 года.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что действия Грачевой В.Н., правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений
На основании изложенного, мировой судья считает, что факт совершения данным должностным лицом административного правонарушения установлен, а его вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, суд не установил.
В п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП, ст. 4.6 КоАП установлены обстоятельства (критерии), наличие которых свидетельствует о повторности административного правонарушения, а именно: совершение со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного однородного административного правонарушения.
Должностное лицо - Грачева В.Н., не является подвергнутым административному наказанию за нарушения об обязательном социальном страховании на момент совершения данного правонарушения. В протоколе также указано, что на момент совершения правонарушения не подвергалась административным взысканиям по данной статье.
Вместе с тем, в силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения.
Однако, из материалов дела следует, что условия, предусмотренные КоАП РФ для назначения предупреждения вместо штрафа соблюдены: правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
При рассмотрении дела не установлено оснований для неприменения статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены законодателем в части 4 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, в нём не значится ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, на наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 15.33 ч.2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Русско-Полянского муниципального района Омской области Грачеву ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Русско-Полянский районный суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в судебный участок № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области
Мировой судья В.А. Калашников