РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего исполняющего обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсоновой Е.Б., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на освобождение от призыва на военную службу, обязании принять решение об освобождении от призыва на военную службу, признать бездействие по не рассмотрению его заявления об освобождении от призыва на военную службу незаконным
УСТАНОВИЛ
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на освобождение от призыва на военную службу на основании пп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязании принять решение об освобождении от призыва на военную службу, признать бездействие по не рассмотрению его заявления об освобождении от призыва на военную службу незаконным.
Требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и является родным братом ФИО1 погибшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Народной Республики в ходе СВО, он был призван по мобилизации в соответствие с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" о чем ему была выдана повестка, смерть брата наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный комиссариат <адрес> с заявлением об освобождении его от военной службы пп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». представлены документы, подтверждающие наличие основания для освобождения от призыва на военную службу, предусмотренные пп. "б" п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", однако решения об освобождении от призыва на военную службу принято не было, в связи с чем нарушено его право на освобождение от призыва, поскольку он является братом ФИО1 погибшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Народной Республики, при выполнении задач СВО на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», а также структурного подразделения ФКУ «Военный комиссариат <адрес>»- военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, ранее возражала против удовлетворения административного иска, представлены письменные возражения (л.д. 79-81)
Изучив материалы дела, выслушав доводы административного истца, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отдел Военного комиссариата <адрес> бор с заявлением о рассмотрении вопроса об освобождении от призыва по основаниям, предусмотренным пунктом "б" части 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Заявление мотивировано тем, что его родной брат ФИО1 погиб ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Народной Республики в ходе СВО в связи с выполнением обязанностей военной службы при выполнении задач СВО на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики (л.д. 140-147).
ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление ФИО1 Военным комиссариатом <адрес> сообщено ему предоставлена отсрочка по учебе в аспирантуре до ДД.ММ.ГГГГ, что его брат ФИО1 относится к категории граждан РФ младше 35 лет, имеющем место жительство на территории <адрес>, добровольно до персонального оповещения повесткой, изъявил желание вступить в ряды ВС РФ по мобилизации, что увеличило размер единовременной выплаты, чем мобилизованным по Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (л.д. 147).
Суд исходит из того, что оспариваемое решение административным ответчиком принято в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с установленным законом порядком, с учетом наличия имеющихся у административного истца заболеваний, в то время как оснований для применения в отношении возникших правоотношений положений пункта "б" части 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", не имеется, поскольку брат административного истца погиб в период прохождения им службы по контракту.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Закон "О воинской обязанности".
Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Закона "О воинской обязанности"), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Закона "О воинской обязанности").
Согласно части 1 статьи 26 Закона "О воинской обязанности" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно требования подпункта "б" пункта 2 статьи 23 Закона о воинской обязанности и военной службе право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов.
Между тем, согласно информации ФКУ "Военный комиссариат <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей по запросу суда, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт на прохождение военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, включен в реестр граждан РФ младше 35 лет, имеющем место жительство на территории <адрес>, добровольно до персонального оповещения повесткой, изъявил желание вступить в ряды ВС РФ по частичной мобилизации.. (л.д. 173-177).
Прохождение военной службы осуществляется в обязательном и добровольном порядке. К обязательному порядку относится военная службы по призыву, к добровольному - военная служба по контракту и обучение в военных образовательных организациях. Б. заключил контракт на прохождение военной службы с Министерством обороны Российской Федерации добровольно, а в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 статьи 23 Закона о воинской обязанности и военной службе освобождение от призыва на военную службу родного брата военнослужащего погибшего (умершего) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы возможно только при условии прохождении военной службы в обязательном порядке.
Несогласие административного истца с выводами административного ответчика, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что имеет место нарушение его прав.
По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В данном случае совокупности таких обстоятельств по делу судом не установлено.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175?180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на освобождение от призыва на военную службу на основании пп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязании принять решение об освобождении от призыва на военную службу, признать бездействие по не рассмотрению его заявления об освобождении от призыва на военную службу незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья подпись Самсонова Е.Б.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ