РЕШЕНИЕ
07.07.2026г. <адрес>,
<адрес>
Судья Первомайского районного суда <адрес> края ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановления мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от 18.05.2026г., установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от 18.05.2026г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № РФ, ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку запись о недостоверности юридического адреса ООО «ЛЕТО», не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку руководитель общества является директором еще в нескольких организациях, в связи с чем не может постоянно находится по одному адресу. ООО «ЛЕТО» находится в предбанкротном состоянии, в связи с наличием задолженности перед ФТС и фактически не осуществляет свою деятельность. В декабре 2025г. ООО «ЛЕТО» вынуждено изменить место нахождения на <адрес> офис 6. Просит отменить обжалуемое постановление.
ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы жалобы.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный налоговый инспектор отдела правового обеспечения государственной регистрации МИФНС № по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате слушания.
Заслушав пояснения ФИО4 и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается представленными суду доказательствами и не вызывает сомнения у суда.
Частью № предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
В соответствии с частью № повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о месте нахождения юридического лица ООО «ЛЕТО» по адресу: <адрес>, офис 124. Согласно сведениям о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, ФИО1 является директором общества.
В связи с непредставлением достоверных сведении об адресе местонахождения юридического лица в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вынесено постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО «ЛЕТО» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут Межрайонной ИФНС № по <адрес> повторно проведен осмотр помещений, территорий, расположенных по адресу: <адрес>, офис 124, с целью установления места нахождения ООО «ЛЕТО». В ходе осмотра установлено, что ООО «ЛЕТО» по указанному при государственной регистрации адресу не находится, деятельность не осуществляет.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес ООО «ЛЕТО», руководителя, учредителей ООО «ЛЕТО» направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица и о необходимости представить в Межрайонную ИФНС № по <адрес> достоверные сведения.
ДД.ММ.ГГГГ вх. № в Межрайонную ИФНС № по <адрес> поступило уведомление ФИО1 в отношении ООО «ЛЕТО» о достоверности адреса местонахождения ООО «ЛЕТО» с приложением договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи, согласие собственника от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 54 минуты Межрайонной ИФНС № по <адрес> повторно проведены осмотры объекта недвижимости по адресу местонахождения ООО «ЛЕТО» - 690012, <адрес>, офис 124. В ходе проведения осмотров установлено, что ООО «ЛЕТО» по указанному при государственной регистрации адресу не находится, деятельность не осуществляет.
Срок предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица истек в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ. Сведения (заявление) в регистрирующий орган о смене адреса места нахождения юридического лица в регистрирующий орган не поступили. Факт отсутствия юридического лица по месту нахождения, указанного в ЕГРЮЛ подтверждается повторными осмотрами.
В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения должностным лицом Межрайонной ИФНС № по <адрес> представлены протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы осмотров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о необходимости представить в Межрайонную ИФНС № по <адрес> достоверные сведения, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, иные документы.
В силу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Частью 4.1 ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.
Из материалов дела следует, что должностным лицом надлежащим образом, заблаговременно в адрес общества, а также ФИО1 направлено уведомление о времени и месте составления протокола, что подтверждается отчетами почтовыми отправлениями (л.д.8-14). В установленном порядке заказное письмо в адрес ФИО1 возвращено, направленное в адрес ООО «ЛЕТО» вручено адресату 10.12.2025г.
Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом без участия ФИО1 при наличии данных о его надлежащем извещении и отсутствии ходатайства об отложении.
При таких обстоятельствах, право ФИО1 на защиту при производстве по делу не нарушено и реализовано им по своему усмотрению. Оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ либо признания его недопустимым доказательством по делу не имеется.
Доводы ФИО1 о том, что до ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛЕТО» фактически находилось по адресу: <адрес>, офис 124, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности протоколами осмотров объекта, согласно которым на двери общества отсутствуют сведения, позволяющие установить график работы организации и способ связи с ее руководителем. Довод ФИО1 о его трудоустройстве в более чем нескольких организациях в качестве директора и отсутствием возможности находится только по одному адресу не опровергает установленные мировым судьей обстоятельства.
Сам по себе договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ и договор субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ без иных доказательств не свидетельствует о фактическом нахождении юридического лица по указанному адресу.
Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств, правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.
Довод ФИО1 об возможных финансовых трудностях, связанных с применением к нему вида наказания как дисквалификация, не является основанием для отмены вынесенного постановления.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены мировым судьей полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение обжалуемого заявителем постановления, не представлено.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. Поскольку санкция ч№ предусматривает назначение административного наказания в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет, назначенное мировым судьей наказание в виде дисквалификации сроком на один год назначено в пределах санкции, является минимальным предусмотренным законом наказанием.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи в отношении ФИО1 вынесено законно, обосновано и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в соответствии с нормами КоАП РФ.
Судья ФИО5