РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дальнереченский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи Котовой Е.Е., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Дальнереченского муниципального округа <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, установил:
администрация Дальнереченского муниципального округа <адрес>, ссылаясь на ст. 225 ГК РФ, обратилась в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что на территории Дальнереченского муниципального округа <адрес> расположен объект недвижимого имущества – нежилое здание ремонтно-механической мастерской, площадью 843,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное здание ранее было построено хозяйственным способом Калининским совхозом и, по неизвестным причинам заявителю, не было передано органам местного самоуправления, отсутствовало на балансе муниципальных образований – Дальнереченского муниципального района и сельских поселений Дальнереченского муниципального района, и не было включено в Законы Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ и от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ о разграничении имущества между сельскими поселениями и муниципальным районом. В целях вовлечения нежилого здания в гражданский оборот и обращения его в муниципальную собственность, администрацией Дальнереченского муниципального района, в рамках муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на выполнения кадастровых работ, заключенным с ООО «Кадастровые инженеры», ДД.ММ.ГГГГ подготовлена техническая документация и ДД.ММ.ГГГГ осуществлен кадастровый учет указанного объекта недвижимости. В соответствии с Законом Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О Дальнереченском муниципальном округе Приморского края», на основании решения Думы Дальнереченского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Дальнереченского муниципального района преобразована в администрацию Дальнереченского муниципального округа Приморского края, которая является правопреемником администрации Дальнереченского муниципального района в соответствии с решением Думы Дальнереченского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-МНПА, в связи с чем заявителем по настоящему заявлению выступает администрация Дальнереченского муниципального округа Приморского края Приморского края. Право собственности, как и другие права и правопритязания на нежилое здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрированы не были, что подтверждается соответствующими сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответов Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края», администрации Дальнереченского городского округа следует, что указанный объект недвижимости собственника не имеет. ДД.ММ.ГГГГ спорное нежилое здание принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие сведения. В течении года в отношении здания права, правопритязания, возражения в отношении зарегистрированного права, заявленные в судебном порядке права требования, ограничения и обременения прав в Единый государственный реестр недвижимости, согласно сведениям об основных характеристиках объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы не были. В соответствии со ст. 36 Устава Дальнереченского муниципального округа Приморского края, владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом, от лица Дальнереченского муниципального округа Приморского края, уполномочена администрация Дальнереченского муниципального округа Приморского края, что подтверждается выпиской из Устава Дальнереченского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать объект недвижимого имущества – нежилое здание ремонтно-механической мастерской, площадью 843,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным, и как следствие признать право муниципальной собственности Дальнереченского муниципального округа Приморского края на указанный бесхозяйный объект недвижимости.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации Дальнереченского муниципального округа Приморского края, на требованиях заявления настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Территориального управления Росимущества в Приморском крае в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.
При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность.
На основании ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признаний права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение, об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу вышеприведенных норм, бесхозяйной является брошенная, оставленная вещь, которой никто фактически не владеет и на которую никто не претендует. Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объект недвижимого имущества – нежилое здание ремонтно-механической мастерской, площадью 843,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>.
На основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Дальнереченского муниципального района Приморского края с ООО «Кадастровые инженеры» выполнены кадастровые работы, подготовлена техническая документация и осуществлен кадастровый учет указанного объекта недвижимости. (л.д. 8-18)
Согласно информации Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества сведения об указанном объекте не значатся. (л.д. 59)
Согласно сведениям Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в реестре имущества Приморского края указанный объект не значится. (л.д. 63)
Согласно ответу КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ в реестровых книгах о праве собственности сведения о спорном объекте недвижимости отсутствуют. (л.д. 61)
Согласно информации администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект недвижимого имущества муниципальной собственностью Дальнереченского городского округа не являются. (л.д. 65).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект, недвижимое имущество – нежилое здание ремонтно-механической мастерской, площадью 843,3 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, по заявлению администрации Дальнереченского муниципального района <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 52-55, 66-72, 75-77)
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правопритязаний иных лиц в отношении спорного объекта недвижимости.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Частью 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.
Согласно п. 3 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники, которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.
В силу п. 5 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, в том числе являющихся объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 ГК РФ.
В соответствии с Законом Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О Дальнереченском муниципальном округе Приморского края», на основании решения Думы Дальнереченского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Дальнереченского муниципального района преобразована в администрацию Дальнереченского муниципального округа Приморского края, которая является правопреемником администрации Дальнереченского муниципального района в соответствии с решением Думы Дальнереченского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 19-28)
Таким образом, заявителем о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – нежилое здание, является уполномоченный орган местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа Приморского края – администрация Дальнереченского муниципального округа Приморского края.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
На момент обращения в суд с рассматриваемым заявлением, предусмотренный законом годичный срок со дня постановки бесхозяйного имущества на учет истек.
Доказательства того, что за период, истекший со дня постановки бесхозяйного имущества на учет, на него было заявлено право собственности каким-либо физическим или юридическим лицом, суду не представлено.
В судебном заседании суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника у данного имущества, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этим имуществом.
Рассматривая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями ст. 225 ГК РФ, ст. 293 ГПК РФ исходит из того, что вышеуказанное недвижимое имущество не имеет собственника, принято на учет в установленном порядке в качестве бесхозяйной вещи, заявителем соблюдены обязательные условия, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации для приобретения права собственности на бесхозяйную вещь, и процессуальная форма обращения в суд, отсутствует спор о праве, права иных лиц не нарушаются. Со дня постановки указанного недвижимого имущества на учет, как бесхозяйного, прошло более года, при этом сведения о зарегистрированных правах на указанное нежилое помещение отсутствуют, правовой статус объекта недвижимости на момент рассмотрения дела не изменился.
Таким образом, поскольку условия для приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, соблюдены, заявление администрации Дальнереченского муниципального округа Приморского края Приморского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку объект недвижимости, о признании права муниципальной собственности на который просит администрация Дальнереченского муниципального округа Приморского края Приморского края, принят на учет как бесхозяйный ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об излишне заявленном требовании о признании объекта недвижимого имущества – нежилое здание ремонтно-механической мастерской, площадью 843,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным и удовлетворении заявления администрации Дальнереченского муниципального округа Приморского края Приморского края о признании права муниципальной собственности Дальнереченского муниципального округа Приморского края Приморского края на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд решил:
заявление администрации Дальнереченского муниципального округа Приморского края Приморского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.
Признать за администрацией Дальнереченского муниципального округа Приморского края Приморского края (ИНН №, ОГРН №), право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание ремонтно-механической мастерской, площадью 843,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.Е Котова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.