ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Русская Поляна 10 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области Калашников В.А., при секретаре Ивановой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антоняна ФИО1, "ДАТА"2 г/р., уроженца с. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, р.п. Русская Поляна, ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
12 декабря 2025 года государственным инспектором Омского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Дука К.Э., выявлено нарушение директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антонян А.Г. на объекте ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, р.п. Русская Поляна, ул. <АДРЕС>, требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного потребителю в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 04.05.2012 года.
Таким образом, директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антонян А.Г., совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ -- невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии.
В судебное заседание директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антонян А.Г., не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом по месту жительства и работы. Ходатайств не поступало.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах на основании ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая надлежащее извещение, поскольку санкция статьи предполагает возможность назначения наказания в виде штрафа, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Антоняна А.Г.
Представитель Омского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, приказом Министерства энергетики РФ от 29.11.2019 <НОМЕР> статус гарантирующего поставщика электрической энергии в административных границах Омской области с 01.01.2020 присвоен ООО «ОЭК».
Между ООО «ОЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 55040362360475 от 01.09.2023 года в отношении энергоснабжаемых объектов, указанных в договоре.
По условиям договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителем, а исполнитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
ООО «ОЭК» полностью выполняло условия договора, отпуская ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» электрическую энергию и мощность в объеме, согласованном сторонами в договоре.
В соответствии с частью 1 ст. 9.22 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии, Правила).
Подпунктом "б" пункта 2 данных Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).
В силу подпункта "а" пункта 4 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления.
В соответствии с пунктом 3 Правил в случае если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления.
Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требования о самостоятельном ограничении режима потребления.
В силу п. 7 (1) Правил инициатор введения ограничения (исполнитель, субисполнитель), присутствующий при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления, вправе зафиксировать показания приборов учета и (или) выполнение (невыполнение) потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления посредством составления акта о введении ограничения режима потребления.
В данном случае, как установлено и подтверждается материалами дела, в связи с систематическим неисполнением потребителем - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязанности по оплате потребленной электрической энергии, учитывая значительный размер образовавшейся задолженности (на момент направления уведомления (20.05.2025) сумма задолженности за потребленную электроэнергию составляла 1 621 820,30 рублей, а также пени в размере 560 126,80 рублей, гарантирующий поставщик - ООО «ОЭК» в порядке, предусмотренном п. 8 Правил ограничения, Приложения <НОМЕР> к Договору направило в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» уведомление № 070-3169154-УЭ от 20.05.2025 года о введении ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергоснабжаемых объектов, указанных в договоре. Факт оправления подтверждает распечатка с программы DOLG_ OMESC. Адрес электронной почты указан в договоре № 55040362360475 от 01.09.2023 года между ООО «ОЭК» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
В данном уведомлении было указано, что в случае неоплаты долга в срок до 30.05.2025 года у потребителя возникает обязанность до 12:00 02.06.2025 самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления. При невыполнении требований о самостоятельном введении полного ограничения режима потребления такое ограничение режима потребления будет произведено с объектов электросетевого хозяйства исполнителем. Также, Потребитель был уведомлен о возможной административной ответственности за невыполнение требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предусмотренной КоАП РФ.
Подтверждение введенного самоограничения режима потребления электроэнергии в адрес гарантирующего поставщика не поступало.
В связи с изложенным, представителем гарантирующего поставщика электроэнергии в присутствии представителя сетевой организации составлен акт от 24.11.2025, согласно которому самостоятельное ограничение электропотребления по уведомлению от 20.05.2025 года не введено.
Кроме того, невыполнение требования о введении самоограничения подтверждается отчетами об электропотреблении за период с июня по октябрь 2025 года.
По состоянию на 02.06.2025 (дата введения самоограничения в соответствии с вышеуказанным уведомлением) задолженность потребителя за потребленную электроэнергию, указанная в данном уведомлении, полностью не была оплачена потребителем, не предоставлены документы, свидетельствующие об отсутствии у него задолженности.
Факт и своевременность получения вышеуказанного уведомления лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.
При этом основания для введения ограничения электропотребления генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антонян А.Г. не устранены, по состоянию на 02.12.2025 года задолженность не была погашена.
Ограничение режима потребления электрической энергии инициировано ресурсоснабжающей организацией в соответствии с требованиями Правил ограничения режима потребления электрической энергии и условиями договора энергоснабжения.
12.12.2025 г. ООО «ОЭК» обратилась в Сибирское управление Ростехнадзора (на территории Омской области) о привлечении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антонян А.Г. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является забор очистка и распределение воды.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Антонян Артак Гургенович с 18.09.2015 года по настоящее время.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антонян А.Г. надлежало выполнить действия, связанные с ограничением режима потребления электрической энергии, инициированным ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антонян А.Г. не принял все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ установлена административная ответственность.
Факт совершения административного правонарушения и вина директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антонян А.Г. подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ДЛ от 15.01.2026 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершения административного правонарушения; копией заявления ООО «ОЭК» о привлечении потребителя к административной ответственности; копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией договора энергоснабжения № 55040362360475 от 01.09.2023 года между ООО «ОЭК» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; уведомлением № 070-3169154-УЭ от 20.05.2025 года о введении ограничения режима потребления электрической энергии; актами о приема-передачи и счет-фактурами об электропотреблении и платежной документацией, подтверждающими факт договорных отношений и наличия задолженности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по оплате потребленной электроэнергии перед ООО «ОЭК».
Перечисленные доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вывода о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 9.22 КоАП РФ в силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 год.
Оснований считать незаконным составление протокола об административном правонарушении по делу и прекращения производства по делу суд не усматривает.
Обстоятельств по делу для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не усматривается, поскольку несоблюдение требований законодательства регулирующего отношения в сфере электроэнергетики и технической эксплуатации объектов водоснабжения создаёт реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к серьёзным экономическим, экологическим, социальным последствиям для потребителей коммунальной услуги по водоснабжению, осуществляемой круглосуточно, в течение года.
Исходя из смысла абз. 5 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года <НОМЕР>, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.
Таким образом, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности, по ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Иных обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, ввиду отсутствия совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением. Имелись также совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению. (данная правовая позиция отражена в абзаце десятом пункта 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018).
При назначении наказания следует учитывать характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих, и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания, учитывая вышеуказанные обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к убеждению назначить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном в санкции ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, что будет справедливо и способствовать достижению цели наказания, в том числе для профилактики новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, ч.1 ст. 9.22, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Антоняна ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Омской области: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области, л/с 04522000050), ИНН 5503078203, КПП 550301001, БИК 015209001, Наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Омской области г. Омск, Единый казначейский счет, открытый в УФК по Омской области № 40102810245370000044, Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в УФК по Омской области № 03100643000000015200, ОКТМО 52650000, КБК 00511601093010022140; УИН 0209929855002650006320266.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Административный штраф, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В силу ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области (р.п. Русская Поляна, ул. Комарова <АДРЕС>
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Русско-Полянский районный суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в судебный участок № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области
Мировой судья В.А. Калашников