ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Русская Поляна 26 января 2026 года
Мировой судья судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области Калашников В.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гольцмана ФИО1, "ДАТА"2, уроженца р<АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства: Омская область г. Омск ул. <АДРЕС><АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок поступил протокол 18810855260550003847 от 16.01.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гольцмана ФИО1 составленный начальником отделения организации исполнения постановлений по ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области.
Как следует из протокола Гольцман В.В., зарегистрированный по адресу: ул. <АДРЕС> г. Омск, 27.05.2025 в 00 час. 00 мин. по адресу: ул. <АДРЕС> <АДРЕС> г. Омск, Омская область совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: не уплатил административный штраф в сумме 750 рублей в установленный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок по постановлению <НОМЕР> от 05.03.2025 года инспектора отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, вступило в законную силу 26.03.2025 года.
Из протокола следует, что Гольцман В.В., по состоянию на 27.05.2025 года не уплатил административный штраф, то есть бездействовал.
Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего штраф (обзор судебной практики Верховного суда за третий квартал 2005 года, аналогичная позиция изложена в обзоре за четвертый квартал 2009 года). В соответствии с ч. ч. 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках, судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 26 Закона Омской области от 18.12.2001 № 323-03 «О номерахи границах судебных участков мировых судей Омской области» установлено, что к территориальной юрисдикции мирового судьи судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области относится территория Русско-Полянского района.
Согласно сведениям МВД России по Омской области Гольцмана ФИО1, "ДАТА"2, зарегистрирован по адресу: г. Омск ул. <АДРЕС> <АДРЕС> с 26.09.2008 по н.в., что в соответствиями с положениями Закона Омской области от 18.12.2001 № 323-03 «О номерах и границах судебных участков мировых судей Омской области» находится в границах судебного участка судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г. Омске.
Следовательно, данный протокол и материалы к нему в соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, подлежат передачи на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г. Омске, 644091, г. Омск, ул. 6-я Комсомольская, д.30.
Руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4, ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол № 18810855260550003847 от 16.01.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гольцмана ФИО1, "ДАТА"2, уроженца р<АДРЕС>, и приложенные материалы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г. Омске, (644091, г. Омск, ул. 6-я Комсомольская, д.30).
Мировой судья В.А. Калашников