ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 июня 2026 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска Гузь И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного врача областного государственного автономного учреждения здравоохранения «ТОМСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ АСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА», юридический адрес: г. Томск, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН: 7004001324,
Андреева Сергея Михайловича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
16.01.2026 в 00 часов 01 минуту по адресу: г. Томск, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>, Андреев С.М., являясь главным врачом областного государственного автономного учреждения здравоохранения «ТОМСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ АСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА» (далее ОГАУЗ «ТКПБ»), и, соответственно, лицом ответственным за предоставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) не обеспечил своевременное направление в ОСФР по Томской области сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения - пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>), в результате чего совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Андреев С.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление, в котором согласился с указанным правонарушением, указал, что срок на размещение сведений в информационной системе страховщика был нарушен на 1 день, дело просил рассмотреть в его отсутствие, просил назначить предупреждение.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья считает, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности Андреев С.М., нашел свое подтверждение.
В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.
Согласно ч. 8, 17 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Изучив материалы дела, судья считает, что факт совершения должностным лицом Андреевым С.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 1328984 от 06.05.2026, согласно которому Андреев С.М., являясь главным врачом ОГАУЗ «ТКПБ», не представил в ОСФР по Томской области в установленный срок сведения необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения - пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> сроком представления не позднее 15.01.2026;
- решением № 700026400013303 от 18.03.2026 о привлечении ОГАУЗ «ТКПБ» к ответственности за совершение правонарушения;
- сведениями о процессе № 380181669, содержащими сведения о дате открытия (31.12.2025) листка нетрудоспособности <ОБЕЗЛИЧЕНО>), дате закрытия (12.01.2026), дате предоставления об этом сведений в пенсионный орган (16.01.2026).
- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19.03.2026, согласно которой, главным врачом ОГАУЗ «ТКПБ» является Андреев С.М.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела.
Бездействие Андреева С.М. судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Санкция части 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Поскольку Андреев С.М. является главным врачом ОГАУЗ «ТКПБ», то он должен нести ответственность как должностное лицо.
При назначении Андрееву С.М. наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное положение.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, так правонарушение совершено впервые, сведения поданы сроком позднее на один день, доказательств обратного материалы дела не содержат, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, судья полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, полагая, что данное наказание достигнет цели предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать Андреева Сергея Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Гузь