ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Русская Поляна 30 апреля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области Калашников В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремина ФИО1, "ДАТА"2 рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гр. РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР> в центральном административном округе Омская область г. Омске, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г. Омск, тер. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
30.10.2025 года, в 00 часов 01 минуту, Еремин С.И., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: Омская область Русско-Полянский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, а именно повторно не представил в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области сведения об адресе места нахождения юридического лица. Ранее, постановлением МИ ФНС № 26 по Ростовской области от 06.08.2024 года <НОМЕР>, вступившем в законную силу 07.09.2024 года Еремин С.И., как должностное лицо, был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление исполнено 24.12.2024 года. Согласно имеющейся у регистрирующего органа информации и протоколу осмотра от 25.09.2025 года, юридическое лицо не находится по адресу указанному в ЕГРЮЛ: Омская область Русско-Полянский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В адрес Общества, участника и руководителя было направлено уведомление с требованием в течение тридцати дней с момента направления уведомления привести в соответствие сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении достоверности адреса регистрации юридического лица, то есть до 29.10.2025 года, однако требования Инспекции Еремин С.И., не исполнены в нарушение п.6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Таким образом, Еремин С.И., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В судебном заседании Еремин С.И., не присутствовал, будучи повторно извещен должным образом по месту жительства, и месту работы. Почтовые извещения вернулись с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно разъяснению, приведенному в абз 2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. <НОМЕР> (в настоящее время указанный приказ утратил силу, порядок вручения, хранения, возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" на момент рассмотрения дела регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. <НОМЕР>, а именно пункт 34).
При таких обстоятельствах на основании ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая надлежащее извещение, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу частей 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 26.2 КоАП РФ устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как установлено в судебном заседании, Еремин С.И., в судебном заседании, будучи надлежащим образом извещенный по месту регистрации юридического лица и по месту регистрации по месту жительства, участие не принимал, сведений об уважительности причин не явки суду не сообщил.
Вместе с тем, вина Еремин С.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ объективно подтверждается следующими материалами дела:
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.02.2026 года, составленным в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремин С.И., по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Уведомлением <НОМЕР> 26.09.2025 года о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в течение тридцати дней с момента направления данного уведомления, направленное в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Еремина С.И., 29.10.2025 года, адресатами не получено, возвращено отправителю по истечении срока хранения.
Постановлением МИ ФНС №26 по Ростовской области от 06.08.2024 года <НОМЕР>, вступившем в законную силу 07.09.2024 года отношении Еремина С.И., как должностного лица по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.09.2024 года, платеж поступил 24.12.2024 года.
Протоколом осмотра объекта недвижимости Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области от 25.09.2025 года, из которого следует, что по адресу: Омская область Русско-Полянский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> находится заброшенный дом по всем признакам не жилой, вывески, таблички а также иная информация об ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует.
В выписке из ЕГРЮЛ от 26.02.2026 года, адрес юридического лица: ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: Омская область Русско-Полянский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, директором которого является Еремин С.И.
Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
В силу ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
В силу п.2 ст.54 ГК РФ, п.2 ст.4 Федерального закона № 14-ФЗ от 08.02.1998г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах. Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №61 от 30.07.2013г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ. а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.) за исключением случаев; когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. Статья 4 Федерального закона РФ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Согласно пункту п.п. «в» 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц, в том числе содержатся сведения об адресе юридического лица, по которому с ним осуществляется связь. В силу части 1 статьи 5 этого же закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 этого Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.
Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона РФ от "ДАТА"10 <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, выражается в представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.11.2004 <НОМЕР> «О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.
Термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений.
С субъективной стороны предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла. Лицо знает, осознает противоправный характер действий и при этом представляет заведомо ложные сведения.
Представление в регистрирующий орган заведомо ложных сведений возможно, например, при представлении сведений об учредителях юридического лица, уставном капитале общества (выявление фактов неоплаты уставного капитала), адресе места нахождения юридического лица (фактическое отсутствие улицы, дома либо юридического лица по месту нахождения, указанному в заявлении), о паспортных данных физического лица.
С субъективной стороны предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.
В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.
В судебном заседании установлено, что органом, зарегистрировавшим создание ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 20.07.2020 года, является ИФНС России №12 по Омской области.
В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет адрес юридического лица: Омская область, Русско-Полянский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения 18.02.2021 года.
Повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 названного Кодекса).
Статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 этой статьи (часть 1).
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит, вину руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремина С.И. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, доказанной всей совокупностью исследованных доказательств.
Учитывая, что Еремин С.И. был привлечен как должностное лицо к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП, однако повторно в течение года совершил правонарушение, выразившееся в не предоставлении сведений об адресе юридического лица, в связи с чем, суд квалифицирует действия Еремина С.И. по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Также суд учитывает, что квалифицирующим признаком данного административного правонарушения является сам факт ненадлежащего исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей вне зависимости от факта исполнения им обязанностей в одном или нескольких юридических лицах.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Оснований считать незаконным составление протокола об административном правонарушении по делу и прекращения производства по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.
Исходя из ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Коднексом.
При назначении административного наказания физическому лицу согласно правилам, установленным ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Еремина С.И. судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает исследованные обстоятельства, личность Еремина С.И. отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем, в целях предупреждения совершения Ереминым С.И. новых правонарушений, руководствуясь ст. 2.4, 29.10 , 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Разъяснить Еремину С.И., что согласно ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ, исполнение постановления о дисквалификации возложено на него немедленно после вступления настоящего постановления в законную силу.
После вступления в законную силу, копию постановления направить Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра дисквалифицированных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Русско-Полянский районный суд Омской области лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в судебный участок № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области.
Мировой судья В.А. Калашников