ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Русская Поляна 18 мая 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области Калашников В.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Белгожоева ФИО1, "ДАТА"2 рождения, с. <АДРЕС>, гр. РФ, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Омская область Русско-Полянский район, с. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
19.11.2025 года, в 00 часов 00 минуту, по адресу: <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, Русско-Полянского района Омской области, Белгожоев Д.Ж., совершил административное правонарушение, а именно: не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей в установленный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок по постановлению № 0355431010125090501013657 от 05.09.2025 года вынесенному контролером-ревизором ГКУ «АМПП» г. Москвы, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по п.2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступило в законную силу 19.11.2024 года.
Таким образом, Белгожоев Д.Ж., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный кодексом об административных правонарушениях.
В судебное заседание Белгожоев Д.Ж., не явился, будучи надлежаще уведомлен о дате времени и месте рассмотрения дела, по месту жительства указанному в протоколе, и материалах дела, конверт вернулся по истечения срока хранения.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно разъяснению, приведенному в абз 2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. № 343 (в настоящее время указанный приказ утратил силу, порядок вручения, хранения, возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" на момент рассмотрения дела регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 382, а именно пункт 34).
При таких обстоятельствах на основании ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая надлежащее извещение, с учетом позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года, поскольку санкция статьи предполагает возможность назначения наказания в виде штрафа, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП).
В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ Федеральным законом от 3 марта 2006 г. N 30-ФЗ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи.
Как усматривается из материалов дела административное правонарушение, предусмотренное по п.2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» Белгожоев Д.Ж., совершено 01.09.2025 года по адресу Площадь <АДРЕС> г. Москва, зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств на платных городских парковках.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Указанный экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.
В силу пункта 52 приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - Правила оказания услуг почтовой связи) Направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа.
Пунктом 57 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:
а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;
б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.
Указанное в подпункте "б" пункта 57 Правил оказания услуг почтовой связи согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года №33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (пункт 58 названных Правил).
Согласно п. 60 Правил заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления; организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.
В соответствии с п. 61 Правил организация федеральной почтовой связи в случаях, указанных в пункте 60 настоящей главы, направляет по почтовому адресу отправителя, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, уведомление о вручении заказного почтового отправления, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью организации федеральной почтовой связи.
Из совокупности приведенных положений усматривается, что для электронного отправления допустимо следующее движение - электронное письмо принято, электронное письмо доставлено, электронное письмо получено (вручено).
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Копия постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № № 0355431010125090501013657 от 05.09.2025 года вынесенному контролером-ревизором ГКУ «АМПП» г. Москвы, была направлена Белгожоеву Д.Ж. Данному почтовому отправлению был присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора ШПИ 14580112552671, электронное письмо было вручено адресату 08.09.2025 г.
Указание в отчете, сформированном на официальном сайте АО «Почта России», о том, что отправление имеет статус - вручено, свидетельствует о наличии у адресата - Белгожоеву Д.Ж. согласия на получение корреспонденции в электронном виде, что подтверждено данными карточки нарушения № 2-21641/26 от 09.02.2026 года. Доказательств обратного, суду не представлено. Оснований сомневаться в достоверности представленных почтой сведений, у суда не имеется.
Извещение о составлении протокола направлялось Белгожоеву Д.Ж., 05.12.2025 № И02701685, вернулось 23.12.2025 года.
Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате Белгожоевым Д.Ж. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 18.11.2025 года.
При таких обстоятельствах Белгожоевым Д.Ж. не исполнена обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок. Данное обстоятельство также указано в протоколе по делу об административном правонарушении.
Административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ.
Из приведенной нормы следует, что предметом доказывания при установлении объективной стороны совершенного проступка в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, является не только факт неуплаты административного штрафа, но и нарушение предусмотренного законом шестидесятидневного срока в случае его уплаты.
Вина Белгожоева Д.Ж. объективно подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 09.02.2026 года; копией постановления № 0355431010125090501013657 от 05.09.2025 года вынесенному контролером-ревизором ГКУ «АМПП» г. Москвы, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по п.2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступило в законную силу 19.11.2024 года; извещением; данными карточки нарушения; и другими материалами дела.
Действия Белгожоева Д.Ж. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок.
Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Каких либо нарушений прав лица привлекаемого к административной ответственности при производстве по данному делу суд не усмотрел.
При определении вида и размера административного наказания, суд также учитывает, характер общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих, административное наказание не установлено.
Санкция статьи ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ кроме административного ареста и обязательных работ имеет альтернативу наказания - административный штраф, не требующей обязательного присутствия правонарушителя при рассмотрении дела, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 20.25 ч.1 , КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Белгожоева ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области, л/с 04522000050), ИНН 5503078203, КПП 550301001, БИК 015209001, Наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Омской области г. Омск, Единый казначейский счет, открытый в УФК по Омской области № 40102810245370000044, Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в УФК по Омской области № 03100643000000015200, ОКТМО 52650000, КБК 00511601203019000140; УИН 0209929855002650029720261.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Административный штраф, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В силу ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 26 по Русско-Полянскому судебному району Омской области (646780, р.п. Русская Поляна, Омской области, ул. Комарова, 21).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Русско-Полянский районный суд Омской области в течение 10 дней, через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Калашников