К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-160/2026

ст. 19.6 КоАП РФ — Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Судебный участок № 93 г. Усолье-Сибирское и Усольского района · судья Ланская Наталья Леонидовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
16.04.2026
Вступило в силу
15.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.6 КоАП РФ — Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Номер протокола об АП
3801-377н/1

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2026 года

665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское Производство № 5-160/2026 ул.Б.Хмельницкого, 8 каб.31 УИД 38MS0093-01-2026-001017-80

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 93 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области - мировой судья судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Ланская Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя:

Свержевской Ирины Валерьевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> идентификатор: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Свержевская Ирина Валерьевна, являясь индивидуальным предпринимателем, не приняла меры по представлению должностного лица Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области, рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 24 февраля 2026 года старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области Кремером А.В. в отношении индивидуального предпринимателя Свержевской И.В. протокола об административном правонарушении по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Свержевская И.В. не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Судебная повестка с вызовом последней к мировому судье направлена по месту её жительства и работы. Согласно отчета почтовых отправлений, адресат за получением судебной повестки не является (выслано обратно отправителю), хотя знает о том, что в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении, который должен поступить на рассмотрение мировому судье, однако от неё не поступало ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, судья признает причину неявки неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу, в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Свержевской И.В., так как ей не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу.

Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области советником государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Сычихиной Т.Н. от 19 ноября 2026 года индивидуальный предприниматель Свержевская И.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основанием привлечения к административной ответственности послужил факт продажи поздравительной открытки без применения контрольно-кассовой техники, без выдачи кассового чека покупателю.

Представлением начальника Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области советником государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Сычихиной Т.Н. от 19 ноября 2025 года, внесенным в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуальному предпринимателю Свержевской И.В. было предложено зарегистрировать в установленном порядке контрольно-кассовую технику и обеспечить применение при реализации товара (оказания услуг) контрольно-кассовой техники с выдачей кассового чека покупателю с указанием всех обязательных и верных реквизитов. О принятых мерах необходимо было сообщить письменно начальнику Межрайонную ИФНС России № 21 по Иркутской области в течение месяца со дня получения настоящего представления. Представление индивидуальным предпринимателем Свержевской И.В. не исполнено.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя Свержевской И.В в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении; представлением должностного лица об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и другими материалами дела.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из ЕГРНИП Свержевская И.В. является индивидуальным предпринимателем.

При таких обстоятельствах именно индивидуальный предприниматель Свержевская И.В., является тем лицом, которое отвечает за принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Свержевской И.В. с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется.

У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе, права на защиту, а также права Свержевской И.В. знать совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ей вменяют, не усматривается. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу Свержевской И.В., по делу не установлено.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя Свержевской И.В. в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что Свержевская И.В., являясь индивидуальным предпринимателем, то есть должностным лицом, ответственным за принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в установленный срок в течение месяца со дня получения представления не представила в налоговый орган письменную информацию о регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники и обеспечении применения при реализации товара (оказания услуг) контрольно-кассовой техники с выдачей кассового чека покупателю с указанием всех обязательных и верных реквизитов, чем допустила нарушение требований статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Свержевской И.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя Свержевской И.В. от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное индивидуальным предпринимателем Свержевской И.В. административное правонарушение с учетом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Свержевской И.В. наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение в соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных статьей 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Свержевскую Ирину Валерьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению по реквизитам: Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК: 012520101, Единый казначейский счет: 40102810145370000026, Казначейский счет: 03100643000000013400, Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с 04342207670), ИНН 3808237415 КПП 381101001, КБК - 83711601153010005140, ОКТМО-25736000, УИН- 0376068817042026396725291.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1, 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а также с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Копию постановления направить Свержевской И.В., государственному налоговому инспектору Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области Кремеру А.В. - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Н.Л. Ланская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. И. В.

    ст. 19.6

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. 00:00

    Окончание производства

  6. 00:00

    Сдача в архив