ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 мая 2026 года г.Бийск, Алтайский край
Мировой судья судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края Вилюнова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица
Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница, г.Бийск», ИНН 2226018660, ОГРН 1022200556465, адрес: Алтайский край, г.Бийск, ул.Садовая, 210, привлекаемого к административной ответственность по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница, г.Бийск» (далее-КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск») в 00 часов 01мин. 17.03.2026 по адресу: Алтайский край, г.Бийск, ул.Садовая, 210 не выполнило законное предписание органа (должностного лица) об устранении нарушений законодательства частично, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель юридического лица КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с п. п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
Согласно разъяснению, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд, принявший все возможные меры к извещению лица, совершившегося административное правонарушение, считает, возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица.
Исследовав представленные доказательства, материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела следует, что 28.09.2023 юридическому лицу КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> со сроком исполнения - 24.03.2025.
По ходатайству главного врача КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» (вх. <НОМЕР> от 18.03.2025) 27.03.2025 вынесено решение об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований <НОМЕР>, в соответствии с решением срок исполнения установлен 16.03.2026. (включительно).
23.03.2026 в 14 часов 00 минут при проведении анализа поступившего из КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» ответа по исполнению предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах от 28.09.2023г. <НОМЕР> (вх. <НОМЕР>) установлено, что предписание частично не выполнено в установленный срок (до 16.03.2026 включительно), предписание не оспорено, вступило в законную силу:
1. Частично не выполнен п. 1 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» не приведена в соответствие с требованиями п. 2.7 раздела II СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее СП 2.1.3678-20), п. 4041 раздела XLIV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21) отделка стен, потолка, пола помещений материалами без дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, не устранены дефекты гигиенического покрытия в структурном подразделении КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» перинатальный центр:
в отделении патологии беременности на период карантина (1 этаж):
- в процедурном кабинете,
- в палатах <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, в приемном покое 1 акушерского отделения для женщин с инфекционной патологией (на период карантина):
- в кабинете приема (фильтр) приемного покоя, в родовом блоке 1 акушерского отделения:
- в предродовой палате,
- в родовом боксе (операционной), в послеродовом 1 акушерском отделении:
- в процедурном кабинете,
- в палатах <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>,
- в комнате сбора грязного белья,
- в буфетной-раздаточной,
- в сестринской,
- в помещении сестры-хозяйки,
- в душе санитарного узла для пациентов (женщин), в отделении патологии беременности (2 этаж):
- в кабинете УЗИ,
- в кабинете старшей акушерки отделения,
- в палатах <НОМЕР>, <НОМЕР>,
- в столовой пациентов,
- в помещении хранения уборочного инвентаря,
- в тамбуре санузла для пациентов на 1 унитаз,
- в душевой для сотрудников - на стенах трещины, участки отпавшей, краски,
- в ординаторской - на стенах, потолке трещины,
- в помещении сестры-хозяйки - на стенах участки отслоившейся краски,
- в душевой для пациентов, в отделении реанимации и интенсивной терапии акушерского отделения:
- в сестринской,
- в ординаторской,
- в санитарной комнате, в отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных:
- в помещении для обработки кувезов, дезинфекции ИМН, в отделении патологии новорожденных и недоношенных (2 этап выхаживания):
- на посту медицинской сестры,
- в комнате дежурного неонатолога,
- в сестринской,
- в палатах <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>,<НОМЕР>, <НОМЕР>,
- в комнате сбора грязного белья,
- в кабинете старшей медицинской сестры отделения,
- в душевой для женщин,
- в помещении для хранения уборочного инвентаря, в послеродовом акушерском отделении (4 этаж):
- в палатах совместного пребывания матери и новорожденного <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>,
- в комнате сбора грязного белья, в отделении новорожденных:
- в помещении для хранения уборочного инвентаря детского отделения, в родовом блоке акушерского отделения:
- в комнате (манипуляционной) для обработки новорожденного родового зала № 6,
- в кабинете заведующего акушерским отделением,
- в кабинете старшей акушерки акушерского отделения,
- в коридоре родового отделения,
- в санитарном узле персонала (около лифта), в помещениях сестер-хозяек отделений (в подвале), в помещениях гардероба среднего медицинского персонала, в помещении временного хранения медицинских отходов, в помещении разбора чистого белья поступающего из прачечной, в дезинфекционном камерном отделении:
- в загрузочном отделении, в разгрузочном отделении, в санпропускнике персонала.
2. Не выполнен п. 2 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск», не обеспечена отделка потолка в коридоре отделения реанимации и интенсивной терапии акушерского отделения, в коридоре отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных перинатального центра из материалов, обеспечивающих гладкую, легко очищаемую поверхность, устойчивую к проведению влажной очистки и дезинфекции, что является нарушением п. 4.3.3 раздела IV СП 2.1.3678-20.
3. Не выполнен п. 3 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск», не приведена отделка помещений прачечной в соответствие с требованиями п. 8.3.5 раздела VIII СП 2.1.3678-20: отделка стен материалами, устойчивыми к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, отделка пола из материалов обеспечивающих гидроизоляцию:
в помещениях мини-прачечной перинатального центра:
- в помещении сбора грязной санитарной одежды,
- в помещении хранения и выдачи чистого белья мини-прачечной,
- в помещении сбора грязной санитарной одежды,
- в помещении хранения и выдачи чистого белья, в помещениях прачечной перинатального центра:
- в помещении приемки и сортировки грязного белья,
- в стиральном цехе,
- в сушильном цехе,
- в помещениях хранения чистого белья.
4. Не выполнен п. 4 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск», не оборудованы резервными устройствами горячего водоснабжения - водонагревательными устройствами помещения перинатального центра: санитарные узлы, комнаты персонала, вспомогательные помещения (за исключением помещений, оборудованных водонагревательными устройствами - палаты новорожденных, помещение обработки кювезов, процедурный кабинет отделения реанимации новорожденных, душ для пациентов на 1, 2, 4 этажах, душ для персонала на 5 этаже), что является нарушением п. 4.4.2 раздела IV СП 2.1.3678-20.
5. Не выполнен п. 5 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск», не оборудованы умывальные раковины с подводом воды в помещениях перинатального центра:
- в послеродовом акушерском отделении: в палатах совместного пребывания матери и новорожденного <НОМЕР>, <НОМЕР>, в помещении хранения и приготовления дезинфицирующих растворов,
- в отделении патологии новорожденных и недоношенных (2 этап выхаживания): в кабинете старшей медицинской сестры отделения,
- в помещении разбора чистого белья поступающего из прачечной,
- в загрузочном и разгрузочном помещениях дезинфекционного камерного отделения перинатального центра, что является нарушением п. 4.4.5 раздела IV СП 2.1.3678-20.
6. Частично не выполнен п. 6 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» не оборудованы смесителем с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным умывальные раковины в перинатальном центре:
- в клинико-диагностической лаборатории: в помещении лаборантской, что является нарушением п. 4.4.6 раздела IV СП 2.1.3678-20.
7. Не выполнен п. 7 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» не доведена до соответствия требованиям п. 4.2.3 раздела IV, Приложений № 1 СП2.1.3678-20, площадь кабинета КТГ в отделении патологии беременности (2 этаж) перинатального центра - не менее 16 м2.
8. Не выполнен п. 9 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» не обеспечено соблюдение требований к набору помещений операционного блока перинатального центра, размещению помещений оперблока для соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов, противоэпидемического режима, что является нарушением п.п. 4.2.1, 4.2.3 раздела IV, приложения № 1 СП2.1.3678-20.
9. Не выполнен п. 10 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск»:
- не обеспечено размещение воздуховодов в закрытых коробах в молочной комнате отделения новорожденных, в помещении стерилизации ЦСО, что является нарушением п. 4.5.28 раздела IV СП 2.1.3678-20.
10. Не выполнен п. 12 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» не обеспечена подача и отключение питания бактерицидных установок с открытыми облучателями от электрической сети с помощью отдельных выключателей, расположенных вне помещения у входной двери в помещениях прачечной перинатального центра, в помещениях дезинфекционной камеры перинатального центра, что является нарушением п. 3574 раздела XLIV СанПиН 3.3686-21.
11. Частично не выполнен п. 13 предписания: юридическим лицом - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» не обеспечено использование в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях медицинской мебели, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, не заменена:
- в холле отделения патологии новорожденных и недоношенных: мягкая мебель (диваны) с тканевой отделкой, тумбочки в палатах с дефектами отделки,
- в процедурном кабинете отделения новорожденных (4 этаж): тумбочка с дефектами отделки, что является нарушением п. 4.7 раздела IV СП 2.1.3678-20.
Вышеизложенное является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее закон № 52-ФЗ) установленаответственность юридических лиц, в соответствии с которой, юридические лица при осуществлении деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Частью 2 ст. 50 закона № 52-ФЗ, закреплено право выдачи должностными лицами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в адрес юридических лиц, обязательных для исполнения в установленные сроки предписаний об устранении выявленных нарушений санитарных правил.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 закона № 52-ФЗ - государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Данное правонарушение посягает на установленный порядок управления в Российской Федерации.
Объективной стороной данного правонарушения является нарушение срока исполнения законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушения санитарного законодательства.
Субъектом административного правонарушения является юридическое лицо - краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница, г.Бийск».
В соответствии с Уставом КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» Учреждение является юридическим лицом. Руководителем учреждения является главный врач Ковязин Сергей Викторович, действующий на основании приказа от <ДАТА13> <НОМЕР>., Устава КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск».
Предписание вынесено по результатам проверки в отношении КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск».
Законность вынесенного предписания в установленном порядке не оспорена (сведений об обратном мировому судье не представлено), требования предписания вытекают из норм действующего законодательства.
Вина КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск», подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.04.2026;
-предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 28.09.2023;
-ходатайством от 13.03.2025;
-копией решения об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 27.03.2025;
-копией уведомления от 13.03.2026 <НОМЕР>
-копией заявки от 10.03.2026;
-выпиской из ЕГРЮЛ от 31.03.2026;
-предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 09.04.2026;
Суд полностью доверяет представленным письменным доказательствам в виде протокола об административном правонарушении и другим материалам дела, так как данные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и из данных доказательств суд устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При вынесении постановления суд учитывает, что ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Поскольку предписание соответствует требованиям закона, содержит указание на допущенные КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» нарушения и действия, которые юридическое лицо должно совершить для устранения нарушения законодательства, суд приходит к выводу о соблюдении процедуры осуществления государственного контроля.
Так, исходя из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законность предписания, выданного органом государственного надзора, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.
Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание об устранении выявленного нарушения должно содержать следующие сведения: дату и место составления предписания; дату и номер акта проверки, на основании которого выдается предписание; фамилию, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание; наименование и реквизиты проверяемого юридического лица; фамилию, имя, отчество, должность законного представителя проверяемого юридического лица (или фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица или его представителя); содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено); срок исполнения предписания; сведения о вручении предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (либо их законным представителям), которым вынесено предписание, их подписи, расшифровка подписей, дату вручения, либо отметку об отправлении предписания почтой.
Как усматривается из материалов дела, предписание было выдано КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» должностным лицом уполномоченного органа без нарушения прав проверяемого лица. Указанное предписание не отменено в установленном законом порядке, содержит характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, что указывает на законность данного предписания и обязанность его выполнения КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск».
Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что вина КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» доказана.
У юридического лица - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» имелись всевозможности для исполнения предписания и имелась возможность для соблюдения санитарных правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Согласно абзацу 2 п. 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2. КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Закон не ставит исполнение предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в зависимость от наличия у организации, являющейся самостоятельным юридическим лицом, денежных средств, и таким образом не освобождает от административной ответственности.
Вступая в соответствующие правоотношения, юридическое лицо - КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» должно было знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм, выполнения требований законодательства, устанавливающего порядок управления в Российской Федерации и санитарного законодательства.
Состав данного правонарушения является формальным, не требующим наступления общественно опасных последствий.
Своими действиями КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для замены административного штрафа предупреждением не имеется.
Установленные обстоятельства, в том числе характер административного правонарушения и роль правонарушителя, свидетельствуют о том, что совершенное административное правонарушение малозначительным не является, представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поэтому виновное лицо не подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» является частичное устранение выявленных нарушений.
Отягчающим административную ответственность КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» обстоятельством мировой судья признает и учитывает, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» привлекалось к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ, а именно: 26.03.2025 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (дело № 5-148/2025); 23.07.2025 по ст. 19.7 КоАП РФ (дело № 5-305/2025).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.
На основании ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск», в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Таким образом, судья с учетом характера и степени совершенного административного правонарушения, а также цели административного наказания, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для юридических лиц.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница, г.Бийск», ИНН 2226018660, ОГРН 1022200556465 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 401028100453700000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01705000, КБК 83811601193010010140.
УИН 0412442926053000050001050.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении сбербанка, и квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 1 г. Бийска.
При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет постановление для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Вилюнова