ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2026 года г. Березовский
Мировой судья судебного участка № 2 Березовского городского судебного района Кемеровской области А.Г. Чернышев, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КРФ об АП отношении юридического лица АО «УК «Северный Кузбасс», ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: 652427, <АДРЕС> область - Кузбасс, г. Березовский, ул. <АДРЕС>, 1,
УСТАНОВИЛ:
В период с 06.11.2025по 19.11.2025 Государственной инспекцией труда проведено контрольное надзорное мероприятие (КНМ) по индикатору риска на основании более 10 обращений от работников АО УК «Северный Кузбасс» о нарушении работодателем их трудовых прав связанных с полной и частичной невыплатой заработной платы и иных денежных средств причитающихся работникам (отпускные суммы, расчетные суммы).
По результатам проведения КНМ по состоянию на 19.11.2025 установлено, что имеется задолженность по заработной плате, отпускных суммам, расчетным суммам перед работниками АО УК «Северный Кузбасс».
По окончанию КНМ АО «УК «Северный Кузбасс» выдано Предписание «Об устранении выявленных нарушений»<НОМЕР> от 19.11.2025. Пунктом 1 Предписанияопределено, устранить нарушения в части выплаты заработной платы в размере 41 655 000 рублей, - отпускных сумм - 19 667 000 рублей, расчетных сумм 9 309 000 рублей.
Срок выполнения требования Предписания 19.12.2025.
Однако по состоянию на 19.12.2025 работодателем не были устранены установленные нарушения в части выплаты заработной платы, отпускных сумм, расчетных сумм при увольнении работникам организации в период 2025 года.
Отсюда следует, что по истечению срока Предписания АО УК «Северный Кузбасс» не предоставил документов устранения нарушений определенных в п.1 Предписания, что является не исполнениям обязательных требований и не исполнением Предписания государственной инспекции труда.
В связи с чем, решением прокурора Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2025 г. согласована внеплановая документарная проверка по исполнению работодателем АО УК «Северный Кузбасс» Предписания об устранении выявленных нарушений в ходе документарной проверки от 19.11.2025. Пунктом 1 Предписаниябыло определено, устранить нарушения в части выплаты заработной платы в размере 41 655 000 рублей. - отпускных сумм - 19 667 000 рублей, расчетных сумм 9 309 000 рублей.
16.12.2025 АО УК «Северный Кузбасс» частично исполнил Предписание. Согласно платежным документам от 08.12.2025 работодателем частично погашена задолженность по заработной плате перед 3000 работников на сумму 38 135 595 рублей. По заработной плате засентябрь, октябрь 2025 в размере - 3 519 405 рублей. по отпускным суммам -19 667 000 рублей по расчетным суммам - 9 309 000 рублей. Общая сумма задолженности поисполнению Предписания составляет - 36 014 810 рублей. В ходе проведения внеплановойдокументарной проверки в период с 19.01.2026 по 26.01.2026 по исполнению Предписания от 19.11.2025 <НОМЕР> АО УК «Северный Кузбасс» представлены платежные поручения за период октябрь, ноябрь, декабрь 2025. При анализе платежных порученийустановлено, что работникам АО УК «Северный Кузбасс» произведена выплата заработной платы за октябрь 2025- в размере 40 987 589.84 за ноябрь 2025- 8 021 925, 31 за декабрь 2025 - 173 900.03 Выплачены Отпускные суммы21 764 рубля, Выплачены Расчетные суммы -269 332.94. Исполнительный аппарат: 199 работников погашена
Задолженность по заработной плате перед 196 работниками на сумму 5 539 510, 25 рублей. Задолженность по отпускным суммаперед 1 работникам на сумму 21 764.86 рублей. Задолженностьпо расчетным сумма перед 2-работникамми на сумму 164 716,46 рублей. ОФ «Северная»192 работника погашена:
Задолженность по заработной плате перед 191 работниками на сумму 3 703 159,41
Задолженность расчетных сумм перед 1 работниками на сумму 38 886,05 рублей. Шахта Березовская - численность731 работника погашена:
Задолженность по заработной плате перед 730 работниками на сумму 12 785 333,36 рублей. Задолженность расчетных сумм приувольнении перед 1 работниками на сумму 61 181,05 рублей. ПТУ 107 работников погашено:
Задолженность по заработной плате перед 107 работниками - на сумму 2 033 254,28 рублей
«Автобаза» 135 работник погашено:
Задолженность по заработной плате перед 135 работниками на сумму 2 503 662,88 рублей, шахта «Первомайская» 815 работниками погашено:
Задолженность по заработной плате перед 814 работниками на сумму 22 299 026,98 рублей
Задолженность расчетных сумм перед 1 уволенными на сумму 4 549, 38 рублей. По состоянию на26.01.2026 пункт 1 Предписания от 19.11.2025 исполнен частично в части выплаты заработной плати на сумму 40 987 589,84 рублей за сентябрь - октябрь 2025. Однако отпускные суммы,расчетные суммы выплачены частично имеется задолженность по отпускным суммам в размере 19 645 236 рублей, по расчетным суммам 9 039 667,06 рублей. Общая сумма задолженности поисполнению Предписания составляет 28 684 903 рубля. Факт нее исполнения Предписанияпункта 1 от 19.11.2025 о рассчитанных и начисленных, отпускных, расчетных суммах, не выплаченных в установленный законом сроки работникам предприятия подтверждается достоверной информацией от работодателя.
Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом. В судебном заседании представительюридического лица АО «УК «Северный Кузбасс» Голубев И.В., действующий на основании доверенности, вину в совершенном юридическим лицом административного правонарушении признал, пояснил, что несвоевременная выплата заработной платы и неисполнение указанного предписания вызвано сложной финансовой ситуацией на предприятии, происшедшей из-за глобальных негативных экономических процессов, происходящих в угольной отрасли, в том числе резкое снижение спроса и падение цен на продукцию шахты. Мировой судья, заслушавпредставителя юридического лица, проверив представленные письменные доказательства, считает установленным факт совершения юридическим лицом АО «УК «Северный Кузбасс» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.23 КРФ об АП поскольку им не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данный факт объективно подтверждаетсяпредставленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 42/4-3-26-ПВП/12-2293-И/69-157 от 29.01.2026 г., актом документальной проверки № 42/8-6478-25-И/12-46-И/69-157 от 26.01.2026 г., предписанием об устранении выявленных нарушений от 19.11.2025 г., уведомлением о проведении документальной проверки от 13.01.2026.
Судья учитывает, что предписание в настоящий момент не отменено, не оспорено, следовательно, на момент вынесения постановления является законным, обязательным к исполнению, в связи с чем факт невыполнения законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подтвержден. Оснований не доверять представленнымдоказательствам оснований не имеется, поскольку они последовательны, логичны и не противоречат друг другу. Нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено. Анализируя представленные по делудоказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины юридическим лица - АО «УК «Северный Кузбасс». Обстоятельством, смягчающим ответственностьюридического лица суд считает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственностьюридического лица АО «УК «Северный Кузбасс» судом не установлено. Руководствуясь ст. ст.19.5 , 29.9, 29.10 КРФ об АП суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС> область - Кузбасс, г.Березовский, ул. <АДРЕС>, 1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.23 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 /сто тысяч/ рублей. АО «УК «Северный Кузбасс» предупредить об административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП за несвоевременную /в течение 60 дней/ уплату административного штрафа - в случае неуплаты возможно наложение административного наказания в виде двукратного размера неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Копию постановления направить в адрес юридического лица АО «УК «Северный Кузбасс». Постановление может быть обжалованов Березовский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судьяА.Г. Чернышёв