ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.12.2025 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края Шабанова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Единство» Ширшова Дмитрия Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06.05.2025 года страхователю ТСЖ «Единство» был направлен запрос по проактивному процессу № 338500607 на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) на основании ЭЛН <НОМЕР>. По данным техподдержки Фонда, занимающейся разработкой и отслеживанием процессов проактивного назначения и выплаты пособий, запрос сведений был доступен страхователю 06.05.2025 года. Соответственно, по указанному запросу, сведения от страхователя должны были поступить не позднее 13.05.2025 года 23 часов 59 минут. Однако страхователь ТСЖ «Единство» направил сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику <ФИО1> - 15.05.2025 года в 06 часов 32 минут.
Ширшов Д.А. в судебном заседании просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку был сбой в программе и ТСЖ «Единство» своевременно направило сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1>
Свидетель <ФИО2>, в судебном заседании дал пояснения, аналогичные пояснениям Ширшова Д.А., при этом дополнил, что на период отправления сведений по временной нетрудоспособности сотрудника <ФИО1>, он исполнял обязанности председателя ТСЖ «Единство», представил подтверждающие документы.
Свидетель <ФИО3>, в судебном заседании пояснила, что в период времени с июня 2021 года по август 2025 года она работала в должности бухгалтера в ТСЖ «Единство» и согласно должностной инструкции, в её обязанности входило предоставление отчетности (направление на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудников ТСЖ «Единство») Поскольку был сбой в программе, ТСЖ «Единство» своевременно направило сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1>
Кроме того, согласно представленным документам ТСЖ «Единство», имеются сведения о поступлении в указанную организацию запроса в части недостающих сведений 15.05.2025 года в 06:10 направлении ответа на указанный запрос 15.05.2025 года в 06:32.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно сведений ЕГРЮЛ председателем ТСЖ «Единство» является Ширшов Д.А.
06.05.2025 года страхователю ТСЖ «Единство» был направлен запрос по проактивному процессу № 338500607 на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) на основании ЭЛН <НОМЕР>. По данным техподдержки Фонда, занимающейся разработкой и отслеживанием процессов проактивного назначения и выплаты пособий, запрос сведений был доступен страхователю 06.05.2025 года. Соответственно, по указанному запросу, сведения от страхователя должны были поступить не позднее 13.05.2025 года 23 часа 59 минут. Однако страхователь ТСЖ «Единство» направил сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику <ФИО1> - 15.05.2025 года в 06 часов 32 минут. В связи с чем, в отношении председателя ТСЖ «Единство» Ширшова Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении № 1061445 от 06.10.2025г.
Вместе с тем, <ФИО3> является лицом, в обязанности которой, входит направление сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудникам ТСЖ «Единство», которая должна нести ответственность за несвоевременную представленную информацию в указанный фонд.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 указанного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая приведенные выше нормы права, Ширшов Д.А., не может нести ответственность за несвоевременное направление сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудникам ТСЖ «Единство», поскольку данные обязанности входили в компетенцию <ФИО3>
Таким образом, Ширшов Д.А. не является надлежащим лицом, привлекаемым к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, в связи с чем, он не может быть признан субъектом данного правонарушения.
В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Единство», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Единство» Ширшова Дмитрия Александровича, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Рубцовский городской суд через судебный участок № 4 г. Рубцовска.
Мировой судья Н.А. Шабанова