ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 декабря 2025 года г.Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 4 г.Рубцовска Алтайского края Шабанова Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бурмистрова Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
На судебный участок № 4 г.Рубцовска Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Бурмистрова Александра Владимировича, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возврату в связи с неправильным оформлением и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.
При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.
Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Таким образом, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен без участия Бурмистрова А.В. При этом в представленном материале отсутствуют доказательства надлежащего извещения его о времени и месте составления протокола. Из имеющегося в материалах дела извещения следует, что Бурмистрова А.В. извещался о составлении протокола об административном правонарушении по адресу: <АДРЕС>. Между тем, Бурмистров А.В. являясь председателем правления СНТ-7 расположенного по адресу: <АДРЕС>, по месту нахождения организации, где вменяется совершение административного правонарушения, извещен не был.
Изложенное не позволяет сделать вывод о соблюдении должностным лицом требований ст.28.2 КоАП РФ и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Балашова Виталия Витальевича, возвратить составившему его должностному лицу - начальником отдела взаимодействия со страхователями, Отделения СФР по Алтайскому краю Ломакиной О.А., для дооформления.
Мировой судья Н.А. Шабанова