ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 декабря 2025 года г.Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 4 г.Рубцовска Алтайского края Шабанова Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Балашова Виталия Витальевича,
УСТАНОВИЛ:
На судебный участок № 4 г.Рубцовска Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Балашова Виталия Витальевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возврату в связи с неправильным оформлением и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.
При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.
Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Таким образом, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен без участия Балашова В.В. При этом в представленном материале отсутствуют доказательства надлежащего извещения его о времени и месте составления протокола. Из имеющегося в материалах дела извещения следует, что Балашов В.В. извещался о составлении протокола об административном правонарушении по адресу: <АДРЕС>. Между тем, Балашов В.В. являясь директором ООО «АСТ» расположенного по адресу: <АДРЕС>, по указанному адресу не извещался.
Между тем, согласно копии паспорта следует, что Балашов В.В. с 11.08.2025 года зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Сведений об извещении Балашова В.В. о составлении протокола об административном правонарушении по месту его регистрации, так и по адресу нахождения организации, представленные материалы не содержат.
Изложенное не позволяет сделать вывод о соблюдении должностным лицом требований ст.28.2 КоАП РФ и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Кроме того, в представленном материале отсутствует приказ о приеме на работу Балашова В.В. и должностная инструкция директора ООО «АСТ».
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
По вышеуказанным доводам мировым судьей было вынесено определение от 24.11.2025 года о возвращении указанного материала на доработку.
Отсутствие сведений о надлежащем извещении Балашова В.В. по месту его регистрации, о составлении протокола об административном правонарушении является основанием для прекращения производства по делу.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, дело об административном правонарушении в отношении Балашова В.В. подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Балашова Виталия Витальевича, возвратить составившему его должностному лицу - начальником отдела взаимодействия со страхователями, Отделения СФР по Алтайскому краю Ломакиной О.А., для дооформления.
Мировой судья Н.А. Шабанова