К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-453/2025

ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Судебный участок № 4 г. Рубцовска Алтайского края · судья Шабанова Надежда Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
29.12.2025
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Решения

№ 5-453/2025

УИД: 22MS0024-01-2025-004051-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2025года г.Рубцовск

Мировой судья судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края Шабанова Н.А. (Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, 159), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО УК «Альфа» - Ермизовой Татьяны Юрьевны, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.10.2025 года в ходе проведенной прокуратурой г.Рубцовска Алтайского края 12.08.2025 года проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе при осуществлении содержания общего имущества помещений многоквартрных домов, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Альфа», выявлено, что Ермизова Т.Ю., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» (далее - ООО УК «Альфа»), расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, пр. Ленина, дом 25, помещение 22, осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами по ул. Северная, 12, ул. Комсомольская, 184, ьул. Октябрьская, 3А, пр. Рубцовский, 11, ул. Федоренко, 26, ул. Комсомольская, 126, ул. Алтайская, 74, ул. Сельмашская, 39, пр. Ленина, 2, ул. Октябрьская, 98, ул. Калинина, 30, ул. Сельмашская, 21 в г. Рубцовске Алтайского края, по лицензии на основании договоров управления, допущены нарушения лицензионных требований, нарушение требований действующего законодательства при управлении вышеуказанными многоквартирными домами, выразившиеся в том, что в доме № 3а по ул. Октябрьской в г.Рубцовске: - в подъезде№ 1 обнаружены выбоины, сколы ступеней местами до арматуры с 1 по 5 этаж, в подъезде № 4 сколы ступеней между 2 и 3 этажами, что является нарушением п. 8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения содержания общего имущества в многоквартирном доме, и в порядке их содержания и выполнения, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290)

- в подъезде № 2 сколы ступеней с 3 по 5 этаж, повреждение пола марша между 4 и 5 этажами, что является нарушением п. 12 постановления № 290, - в подъезде№ 3 локальные повреждения, отслоение окрасочного слоя стен 5 этажа, что является нарушением п. 11 Постановления № 290, В нарушение п. 23 Постановления № 290 во всех подъездах установлено наличие паутины, пыли на горизонтальных поверхностях.

В ходе осмотра подвального помещения установлены следующие нарушения:

- повреждение ступеней входа в подвальное помещение под подъездом № 4 (выбоина до арматуры) Под подъездом № 6 протекание системы водоотведения, что является нарушением п. 2 Постановления № 290, п. 4.1.15 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление №170). - подвальное помещениене освещено (освещение не функционирует), что является нарушением п. 4.1.3 Постановления № 170, в доме № 11 по пр. Рубцовский в г.Рубцовске -в подъездах№ 1, 2, 3, 4, 6 повреждение окрасочного слоя стен тамбуров, в подъезде № 1 повреждение штукатурного, окрасочного слоя стен 1 этажа, что является нарушением п. 11 Постановления № 290, - в подъезде№ 1 сколы лестничных ступеней между 2 и 3 этажами, в подъездах № 2, 4 сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами, в подъезде № 6 сколы лестничных ступеней между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4 этажами, что является нарушением п. 8 Постановления № 290) в доме№ 26 по ул. Федоренко в г.Рубцовске - в подъезде№ 1 отсутствует информация на информационном стенде об управляющей организации, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 179. - наличие сколовлестничных ступеней 1 этажа, между 5 и 6 этажами, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, - растрескивание,локальные повреждения окрасочного слоя стен, что является нарушение п. 11 Постановления № 290, - сколы,разрушение поверхности крыльца входа в подъезд № 1, что является нарушением п. 9 Постановления № 290, - в подъезде№ 2 сколы лестничных ступеней 1,6,7 этажей, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, - растрескивания,локальные повреждения окрасочного слоя стен, что является нарушение п. 11 Постановления № 290, в доме №126 по ул. Комсомольская в г.Рубцовске - балконные плиты ссеверной, западной сторон дома частично разрушены (повреждение бетонной стяжки местами до арматуры), отсутствуют ограждения сигнальной лентой земельных участков под балконными плитами, что является нарушением п. 4.2.4.2 Постановления № 170,

- на фасаде дома с северной стороны дома присутствует трещина, отсутствуют маяки на трещине, наблюдение за трещиной не организованы, что является нарушением п. 9 Постановления № 290, - в подъезде№ 1 имеется повреждение поверхности пола тамбура (выбоина), что является нарушением п. 12. Постановления № 290, -отсутствует информациясо сведениями об аварийных службах управляющей организации на информационных стендах в подъездах № 1, 2, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- разрушение цокольной части дома (отслоение, растрескивание, локальные повреждения кирпичной кладки) южной, западной сторон, юго-восточного угла, что является нарушением п. 4.2.3.4 Постановления № 170, в доме № 74 по ул. Алтайской в г.Рубцовске - техническое подполье частичноподтоплено, присутствует увлажнение грунта, насекомые, что является нарушением п. 2 Постановления № 290 п. 3.4.8 Постановления № 170,

- проветривание техподполья осуществляется посредством отверстий в цокольной части дома, отверстие в цоколе восточной стороны дома не закрыто сеткой, от проникновения животных не защищено, что является нарушением п. 3.4.1, п. 3.4.7 Постановления № 170,

- в подъезде № 1,2 выявлено повреждение поверхности пола (исшаркивание, выбоины, сколы, выбоины лестничных ступеней, локальные разрушения окрасочного слоя стен. В подъездах на горизонтальных поверхностях (подоконники, электрошкафы) присутствует пыль, загрязнение, в верхних углах паутина.

в доме № 39 по ул. Сельмашской в г.Рубцовске - имеются локальные разрушения, растрескивание отделочного слоя фасада дома (вздутие, выпучивание лакокрасочного и штукатурного слоев) По всему периметру дома разрушение отделочного слоя, местами кирпичной кладки карнизной части дома, что является нарушением п. 9 Постановления № 290, - отверстие впродухе чердачного помещения с западной стороны дома закрыто не в полном объеме, от проникновения птиц не защищено, что является нарушением п.3.4.1 Постановления 170,

- на придомовой территории присутствует высокорослая трава, что свидетельствует о не проведении работ по уборке и скашиванию газонов на придомовой территории, что является нарушением п. 25 Постановления № 290, - присутствует разрушениебалконных плит с северной (2 подъезд), западной (1подъезд) сторон дома, земельный участок под ними сигнальной лентой не огорожен, что является нарушением п.4.2.4.2 Постановления № 170, в доме № 2 по пр. Ленина в г.Рубцовске - разрушение цокольной частидома (отслоение, растрескивание, локальные повреждения кирпичной вкладки) по всему периметру дома.

- в подъезде № 1 повреждение окрасочного слоя стен тамбура, стен промежуточной площадки между 1 и 2, 2 и 3 этажами потолка верхнего этажа. Повреждения поверхности в конструкциях деревянной лестницы, нарушение связей в отдельных проступях, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, которым предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц, п.4.8.1, 4.8.4 Постановления № 170,

- сметный сор, паутина, пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением п. 23 Постановления № 290, в доме№ 98 по ул. Октябрьская в г.Рубцовске -повреждение отделочного слояфасада дома с южной стороны (растрескивание, локальные повреждения), что является нарушением п. 9 Постановления № 290, -балконная плитас южной стороны дома частично разрушена (повреждение бетонной стяжки местами до арматуры), ограждение сигнальной лентой земельного участка под балконной плитой отсутствует, что является нарушением п.4.2.4.2 Постановления № 170,

- разрушение цокольной части дома (отслоение, растрескивание, локальные повреждения кирпичной кладки), что является нарушением п. 4.2.3.4 Постановления № 170, в доме № 30 по ул. Калинина в г.Рубцовске - балконные плиты сзападной стороны дома (подъезд 1, этаж 2, подъезд № 2 этаж 5) частично разрушены (повреждение бетонной стяжки местами до арматуры), ограждения сигнальной лентой земельных участков под балконными плитами отсутствует, что является нарушением п. 4.2.4.2 Постановление № 170,

- в подъезде № 1 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2 этажами, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, - нет информациина информационном стенде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления 170,

- повреждение поверхности пола 2 этажа, что является нарушением п. 12 Постановления № 290, - паутина,пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением п. 23 Постановления № 290, - в подъезде№ 2 нет информации на информационном стенде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- повреждение штукатурного, окрасочного слоя стены под оконным проемом между 1 и другими этажами, что является нарушением п. 11 Постановление № 290, - сметный сор, паутина, пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением п. 23 Постановления № 290, -в подъездах№ 3,4 нет информации на информационном стенде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, в доме №12 по ул. Северная в г.Рубцовске - отверстия в цоколезакрыты жалюзийными решетками (сетками) не в полном объеме, что является нарушением п. 3.4.7 Постановления № 170,

- в подъезде № 1 паутина, пыль, сколы ступеней с 1 по 5 этаж, что является нарушением п. 23 Постановления № 290) - в подъездах№ 2,3 локальные повреждения, отслоение окрасочного слоя стен, что является нарушением п. 11 Постановления № 290, - в подъезде№ 3 сколы ступеней 3 этажа, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, - в подъезде№ 4 сколы ступеней 1 этажа, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, - в подъездах№ 4, 5 отсутствует информация на информационных стендах, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- в подъезде № 5 сколы ступеней между 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами, повреждение поверхности пола 3 этажа, марша между 4 и 5 этажами, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, в доме №184 по ул. Комсомольская в г.Рубцовске - разрушение отмостки цокольнойчасти с западной стороны дома, что является нарушением п. 4.2.3.4 Постановления № 170,

- отсутствует информация об управляющей компании на информационном стенде в подъезде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- повреждены штукатурный и окрасочный слой стен подъезда, что является нарушением п. 11 Постановления № 290, - на придомовойтерритории присутствует высокорослая трава, что является нарушением п. 25 Постановления № 290, в доме№ 2 по пр. Ленина в г.Рубцовске - разрушение цокольной частидома (отслоение, растрескивание, локальные повреждения кирпичной кладки) по всему периметру дома, что является нарушением п. 4.2.3.4 Постановления № 170,

- в подъезде № 1 повреждения окрасочного слоя стен тамбура, стен промежуточной площадки между 1и 2, 2 и 3 этажами, потолка верхнего этажа, что является нарушением п. 11 Постановления № 11,

- повреждения поверхности в конструкциях деревянной лестницы, нарушение связей в отдельных проступях, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, которым предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц.

- сметный сор, паутина, пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением п. 23 Постановления № 290, в доме№ 98 по ул. Октябрьская в г.Рубцовске - повреждение отделочного слояфасада с южной стороны (растрескивание, локальные повреждения), что является нарушением п. 9 Постановления № 290, - балконная плитас южной стороны дома частично разрушена (повреждение бетонной стяжки местами до арматуры), ограждение сигнальной лентой земельного участка под балконной плиткой отсутствует, что является нарушением п. 4.2.4.2 Постановление № 170,

- разрушение цокольной части дома (отслоение, растрескивание, локальные повреждения кирпичной кладки), что является нарушением п. 4.2.3.4 Постановления № 170 в доме № 30 по ул. Калинина в г.Рубцовске - бетонные плиты сзападной стороны дома (подъезд № 1 этаж 2, подъезд № 2 этаж 5) частично разрушены (повреждение бетонной стяжки местами до арматуры), ограждение сигнальной лентой земельного участка под балконной плиткой отсутствует, что является нарушением п. 4.2.4.2 Постановление № 170,

- в подъезде № 1 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2 этажами, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, - нет информациина информационном стенде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- повреждение поверхности пола 2 этажа, что является нарушением п.12 Постановления № 290, - паутина,пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением п. 23 Постановления № 290, - в подъезде№ 2 нет информации на информационном стенде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- повреждение штукатурного, окрасочного слоя стены под оконным проемом между 1 и этажами, что является нарушением п. 11 Постановления № 290, - сметный сор, паутина, пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением п. 23 Постановления № 290, - в подъездах№ 3,4 нет информации на информационном стенде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, в доме №12 по ул. Северная в г.Рубцовске - отверстия в цоколезакрыты жалюзийными решетками (сетками) не в полном объеме, что является нарушением п. 3.4.7 Постановления № 170,

- в подъезде № 1 паутина, пыль, сколы ступеней с 1 по 5 этаж, что является нарушением п. 8, 23 Постановления № 290, - в подъездах№ 2,3 локальные повреждения, отслоение окрасочного слоя стен, что является нарушением п. 11 Постановления № 290, - в подъезде№ 3 сколы ступеней 3 этажа, в подъезде № 4 сколы ступеней 1 этажа, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, - в подъездах№ 4, 5 отсутствует информация на информационных стендах, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- в подъезде № 5 сколы ступеней между 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами, что является нарушением п. 8 Постановления № 290, - повреждение поверхностипола 3 этажа, марша между 4 и 5 этажами, что является нарушением п. 12 Постановления № 290, в доме №184 по ул. Комсомольская в г.Рубцовске - разрушение отмостки цокольнойчасти с западной стороны дома, что является нарушением п. 4.2.3.4 Постановления № 170,

- отсутствует информация об управляющей организации на информационном стенде в подъезде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170,

- повреждены штукатурный и окрасочный слой стен подъезда, что является нарушением п. 11 Постановления № 290, - на придомовойтерритории присутствует высокорослая трава, что является нарушением п. 25 Постановления № 290,предусматривающей проведение работ по уборке и выкашиванию газонов.

Действия директора ООО УК «Альфа» Ермизовой Т.Ю. квалифицированы по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Ермизова Т.Ю. не явилась, извещена, об отложении рассмотрения дела не просила, защитника не направила.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Крупиной Ю.Н., которая полагала, что в действиях Ермизовой Т.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3, просила назначить наказание в соответствии с санкцией статьи, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с п. 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), являются, наряду с прочими: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Как следует из ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1.1. ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 Минимального перечня услуг и работ к работам, выполняемым в зданиях с подвалами относятся: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

В силу п. 8 Минимального перечня услуг и работ к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов относятся в том числе: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, отнесены проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п.11 Минимального перечня).

В силу п.12 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме относятся:

проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов);

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Из п. 23 Минимального перечня следует, что к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).

Так, п.3.4.1 предусмотрены правила организации по обслуживания жилищного фонда: управляющая организация обязано обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

Пунктом 3.4.3. Правил установлено, что подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена.

Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни.

Согласно п. 3.4.7. Правил на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.

Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне (п. 3.5.2. Правил).

Пунктом 3.5.7. Правил установлено, что Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Из п.4.1.3. Правил следует, что при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору.

Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.

Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

Согласно п.4.1.7. Правил просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Пунктом 4.1.15. Правил установлено, что не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Согласно п. 4.2.4.2. Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.

Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Пунктом 4.8.14. Правил установлены требования к лестничным клеткам:должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.

Согласно п. 5.7.2. Правил персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

Факт совершения Ермизовой Т.Ю. вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; письменными объяснениями Ермизовой Т.Ю., в которых она вину признала, выпиской из ЕГРЮЛ; копией решения заместителя прокурора г.Рубцовска о проведении проверки от 14.07.2025 года № 286, актом о проверке соблюдения федерального законодательства от 12.08.2025 года, с которым Ермизова Т.Ю. ознакомлена 06.10.2025 года, с фототаблицей, копиями договоров на оказание услуг по управлению вышеуказанными многоквартирными домами.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Ермизовой Т.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Таким образом, Ермизова Т.Ю. как руководитель общества имела возможность не допустить правонарушение, однако не предприняла всех зависящих от нее мер, направленных на соблюдение установленных требований.

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ директором ООО «УК «Альфа» является Ермизова Т.Ю. Ермизова Т.Ю<ФИО1> является лицом, которое несет ответственность за выявленные нарушения в деятельности общества за период исполнения своих должностных обязанностей.

Местом совершения административного правонарушения является место осуществления Ермизовой Т.Ю. своих должностных обязанностей: пр. Ленина, 25, пом. 22, г. Рубцовск, Алтайский край.

Датой и временем совершения административного правонарушения является - 12.08.2025 года

Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1. КоАП

РФ).

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного директором ООО «УК «Альфа» Ермизовой Т.Ю. и не усматривает оснований для применения ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО УК «Альфа» Ермизову Татьяну Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Реквизиты для перечисления штрафа:

ИНН 2223643753, КПП 222301001,

УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820),

Казначейский счет 03100643000000011700

Банковский счет 40102810045370000009

ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул,

БИК 010173001, ОКТМО 01716000,

КБК 83811601143010010140,

УИН 0412442925075302025002379

Разъяснить, что штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Рубцовский городской суд Алтайского края либо через мирового судью.

Мировой судья Н.А. Шабанова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Е. Т. Ю.

    ст. 14.1.3 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив