ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.01.2026 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края Шабанова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей МАДОУ «Д/С № 32 СЧАСТЛИВОЕ ДЕТСТВО» Тайлаковой Татьяны Геннадьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА>.,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.06.2025 года страхователем МАДОУ «Д/С № 32 СЧАСТЛИВОЕ ДЕТСТВО» отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии типа «Окончание договора ГПХ» от 30.05.2025 года в отношении <ФИО1> предоставлена по ТКС в ОСФР по АК, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 со статусом «Документ принят», представлена по истечении установленного срока (не позднее 02.06.2025г.)
Тайлакова Т.Ю. в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела была уведомлена путем направления судебной повестки по адресу регистрации. Ходатайств об отложении дела суду не представила.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тайлаковой Т.Ю.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции от <ДАТА7>) (далее Закон № 27-ФЗ) следует, что страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившим с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг), в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно сведений ЕГРЮЛ заведующей МАДОУ «Д/С № 32 СЧАСТЛИВОЕ ДЕТСТВО» является Тайлакова Т.Г. Страхователем МАДОУ «Д/С № 32 СЧАСТЛИВОЕ ДЕТСТВО» предоставлена отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии типа «Окончание договора ГПХ» от 30.05.2025 года в отношении <ФИО1> предоставлена по ТКС в ОСФР по АК, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 со статусом «Документ принят», представлена по истечении установленного срока (не позднее 02.06.2025г.), то есть с нарушением установленного законом срока, в связи с чем, в отношении должностного лица - заведующей МАДОУ «Д/С № 32 СЧАСТЛИВОЕ ДЕТСТВО» является Тайлаковой Т.Г. составлен протокол об административном правонарушении № 1702 от 15.12.2025г.
Вместе с тем, согласно должностной инструкции главного бухгалтера от 09.01.2025 года следует, что <ФИО2> в обязанности, которой входило своевременная передача данных о приеме, переводе, увольнении по трудовым и гражданско-правовым договорам в органы СФР.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 указанного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая приведенные выше нормы права, Тайлакова Т.Г., не может нести ответственность за формирование и своевременное предоставление отчетности по форме ЕФС-1, поскольку данные обязанности не входят в её компетенцию.
Таким образом, Тайлакова Т.Г. не является надлежащим должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, она не может быть признана субъектом данного правонарушения.
В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей МАДОУ «Д/С № 32 СЧАСТЛИВОЕ ДЕТСТВО» Тайлаковой Т.Г., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующей МАДОУ «Д/С № 32 СЧАСТЛИВОЕ ДЕТСТВО» Тайлаковой Татьяны Геннадьевны, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Рубцовский городской суд через судебный участок № 4 г. Рубцовска.
Мировой судья Н.А. Шабанова