ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.03.2026 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края Шабанова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «АСТ» Балашева Виталия Витальевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07.05.2025 года страхователем ООО «АСТ» предоставлена отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии, самое раннее из которых «начало договора ГПХ» от 05.05.2025 года в отношении <ФИО1> по ТКС в ГУ Отделение ПФ РФ по АК, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 со статусом «Документ принят» от 07.05.2025г., представлена по истечении установленного срока (не позднее 06.05.2025г.)
Балашев В.В. в судебном заседании отсутствовал, о дне слушания извещался в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции от 01.01.2023г) (далее Закон № 27-ФЗ) следует, что страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившим с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг), в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно сведений ЕГРЮЛ директором ООО «АСТ» является Балашев В.В.
07.05.2025 года страхователем ООО «АСТ» предоставлена отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии, самое раннее из которых «начало договора ГПХ» от 05.05.2025 года в отношении <ФИО1> по ТКС в ГУ Отделение ПФ РФ по АК, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 со статусом «Документ принят» от 07.05.2025г., представлена по истечении установленного срока (не позднее 06.05.2025г.).
Вместе с тем, согласно должностной инструкции, ответственным лицом за своевременную подачу сведений по форме ЕФС-1, является специалист <ФИО2>
Из вышеизложенного следует, что именно специалист ООО «АСТ» <ФИО2> несет ответственность за несвоевременную представленную информацию в указанный фонд.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 указанного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая приведенные выше нормы права, Балашев В.В., не может нести ответственность за несвоевременное направление сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудникам ООО «АСТ», поскольку данные обязанности не входят в его компетенцию.
Таким образом, Балашев В.В. не является надлежащим лицом, привлекаемым к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, он не может быть признан субъектом данного правонарушения.
В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «АСТ» Балашева В.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «АСТ» Балашева Виталия Витальевича, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Рубцовский городской суд через судебный участок № 4 г. Рубцовска.
Мировой судья Н.А. Шабанова