К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-426/2025

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 8 г. Рубцовска Алтайского края · судья Иванова Светлана Владимировна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
05.12.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-426/2025

УИД 22MS0028-01-2025-003575-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2025 года г. Рубцовск

Мировой судья судебного участка №8 г.Рубцовска Алтайского края Иванова С.В. (ул.Октябрьская,159, г.Рубцовск, Алтайский край), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Романова Евгения Олеговича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>,24, являющегося индивидуальным предпринимателем, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 18.11.2025 года и иным материалам дела Межрайонной ИФНС № 1 по Алтайскому краю на основании задания на проведение контрольной закупки от 27.08.2025 года № 546 проведена проверка соблюдения требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения у индивидуального предпринимателя Романова Е.О., осуществляющего деятельность по торговле розничной незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11.2), в ходе которой 27.08.2025 года в 13 час. 53 мин. установлено, что по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17 в отделе «Мягкое мороженое» ИП Романов Е.О. осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере «Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах» с применением контрольно-кассовой техники, не зарегистрированной по состоянию на 27.08.2025 года в налоговом органе. По результатам проверки составлен акт и 27.08.2025 года ИП Романову Е.О. выдано предписание № 546 об устранении выявленных нарушений требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники, установлен срок исполнения предписания до 24.09.2025 года, однако в установленный срок предписание не исполнено, а потому 25.09.2025 года в 00 час. 01 мин. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Романов Е.О. в судебное заседание не явился, извещался, возвращен почтовый конверт за истечением срока хранения, то есть по причинам, зависящим от воли адресата, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Романова Е.О.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ" контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении или расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу абз.4 п. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, в том числе, индивидуальные предприниматели обязаны выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании задания № 546 на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники Межрайонной ИФНС №1 по Алтайскому краю 27.08.2025 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-5кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17 в отделе «Мягкое мороженое» ИП Романов Е.О. осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере «Торговля розничная незавороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах» с применением контрольно-кассовой техники, не зарегистрированной по состоянию на <ДАТА4> в налоговом органе, о чем 27.08.2025 года составлен протокол осмотра № 1277-17 и акт наблюдения за соблюдением обязательных требований. 27.08.2025 года Межрайонной ИФНС №1 по Алтайскому краю Романову Е.О. выдано мотивированное представление и предписание № 546 от 27.08.2025 года , установлен срок для устранения выявленных нарушений до 24.09.2025 года. Копия предписания вручена Романову Е.О. 27.08.2025 года. 27.08.2025 года в отношении Романова Е.О. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.15 КоАП РФ, и 02.09.20-25 года постановлением начальника МИФНС № 1 по Алтайскому краю Романов Е.О. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.15 КоАП РФ, с назначением штрафа 1000 руб. 02.09.2025 года начальником Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения № КП-546. Согласно акту наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25.09.2025 года выявленные нарушения не устранены. К дате составления протокола об административном правонарушении 18.11.2025 года Романовым Е.О. также не представлены сведения об устранении выявленных нарушений. Таким образом, в установленный срок предписание исполнено не было. Предписание Романовым Е.О. не оспорено, а потому суд полагает предписание законным. В судебном заседании установлено, что Романов Е.О. является индивидуальным предпринимателем. Согласно статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность какдолжностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Вина Романова Е.О. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.09.2025 года, копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 27.08.2025 года № 546, копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 27.08.2025 года, копией мотивированного представления от 27.08.2025 года № 546, копией протокола осмотра №1277/17 от 27.08.2025 года, , копией акта контрольной закупки от 27.08.2025 года №546, копией протокола осмотра от 27.08.2025 года, копией предписания об устранении выявленных нарушений требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 27.08.2025 года, копией постановления о назначении административного наказания от 02.09.2025 года, копией представленияоб устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения № КП-546 от 02.09.2025 года, копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25.09.2025 года, , выпиской из ЕГРИП.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном Романовым Е.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 названного Кодекса.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае с учетом разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела не указывают на его малозначительность. Совершенное в настоящем случае административное правонарушение в силу объекта посягательства, конкретного характера административного правонарушения, принимая во внимание формальный состав административного правонарушения, выразившегося в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, не может характеризоваться как малозначительное.

Сведений о том, что в период до истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, исполнить предписание по объективным причинам было невозможно Романовым Е.О. также не представлено и в материалах дела не имеется. Из материалов дела не следует, что Романовым Е.О. предпринимались попытки устранить нарушения, указанные в предписании.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, и назначает наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Романова Евгения Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф должен быть перечислен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представлен в судебный участок.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01716000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442925079602025002278 Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городскойсуд в течение 10 дней со дня его вручения или получения через мирового судью.

Мировой судья С.В. Иванова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Р. Е. О.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание