ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 декабря 2025 годаг.Рубцовск
И.о. мирового судьи судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края, мировой судья судебного участка № 2 г. Рубцовска Алтайского края Котенок Д.В.при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица директора ООО «Сочи» Ропановой Ирины Александровны,
УСТАНОВИЛ:08.12.2025 года в судебный участок №8 г.Рубцовска Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица директора ООО «Сочи» Ропановой И.А., привлекаемогок административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возврату в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.
Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Анализ приведенных положений закона свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении представляет собой основной процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.
Так, в представленных материалах имеются сведения, о том, что согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 18.09.2025 г., местом нахождения и адресом юридического лица ООО «Сочи», директором которого является Ропанова И.А.является: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 80, пом. 42.
Как следует из материалов дела, извещение о составлении протокола об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении от 02.12.2025 г. были направлены Ропановой И.А. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, <АДРЕС>, в то время как в материалах дела отсутствует какие либо достоверные сведения о том, что Ропанова И.А. зарегистрирована или проживает по выше указанному адресу.
Иные меры, обеспечивающие фиксирование извещения или вызова и его вручение лицу, в отношении которого возбуждено административное производство, материалы дела не содержат, при этом материалы дела содержат сведения об адресом юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 80, пом. 42, но сведения о направлении корреспонденции по данному адресу отсутствуют в материалах дела.
Таким образом, не представляется возможным сделать вывод о том, что Ропанова И.А. была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, в связи с чем, не имела возможность реализовать права, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изложенное, не позволяет сделать вывод о соблюдении должностным лицом требований ст.28.2 КоАП РФ и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Сочи» Ропановой Ирины Александровны, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, составившему его лицу - начальнику отдела взаимодействия со страхователями Отделения СФР по Алтайскому краю О.А. Ламакиной , для приведения в соответствие с требованиями закона.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней в Рубцовский городской суд.
Мировой судья Д.В. Котенок