К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-441/2025

ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Судебный участок № 8 г. Рубцовска Алтайского края · судья Иванова Светлана Владимировна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
29.12.2025
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Решения

№ 5-441/2025

УИД: 22MS0028-01-2025-003448-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2025года г.Рубцовск

Мировой судья судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края Иванова С.В. (Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, 159), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Ермизовой Татьяны Юрьевны, <ДАТА2> рождения, место рождения: г.Рубцовск <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, г.Рубцовск, ул. <АДРЕС>, 65-2, директора ООО управляющая компания «Панорама», паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.10.2025 года в ходе проведенной прокуратурой г.Рубцовска Алтайского края 12.08.2025 года проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе при осуществлении содержания общего имущества помещений многоквартрных домов, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Панорама», выявлено, что Ермизова Т.Ю.,являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Панорама» (далее - ООО УК «Панорама»), расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, Комсомольская, 104, осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами № 2а по ул.Ленинградской, № 7 по ул. Алтайской, № 32 по ул. Тихвинской, № 72 по ул. Октябрьской, № 47 по ул. Алтайской, № 52 по ул. Тракторной, № 67 по ул. Комсомольской, № 70 по ул. Светлова в г.Рубцовске Алтайскогокрая, по лицензии на основании договоров управления, допущены нарушения лицензионных требований, нарушение требований действующего законодательства при управлении вышеуказанными многоквартирными домами, выразившиеся в том, что в доме № 2а по ул. Ленинградской в г.Рубцовске:

-балконная плита 1 подъезда 2 этажа с восточной стороны дома частично разрушена, местами до арматуры, ограждения сигнальной лентой земельных участков под балконными плитами отсутствуют, что является нарушением пункта 4.2.2.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление №170). - в подъезде № 1 растрескивание, локальные повреждения окрасочного слоя стен тамбура, сколы лестничных ступеней 1 этажа, чем нарушены требования пункта 8 постановления Правительства от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление № 290). в доме № 7 по ул. Алтайская в г.Рубцовске -в подъезде № 1 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2 этажами, чем нарушены требования пункта 8 постановления Постановления № 290, - в подъезде № 2 установлено повреждение оконного остекления между 1 и 2 этажами, в подъезде № 3 повреждение оконного остекления между 1 и 2, 2 и 3 этажами, что является нарушением пункта 4.8.14 Постановления №170, - в подъезде № 3 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2 этажами, в подъезде № 5, № 6 сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами, чем нарушены требования пункта 8 Постановления № 290, - у входа в подъезд № 6 табличка с указанием номера подъезда, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде отсутствует, что является нарушением пункта 3.5.2 Постановления №170, - в подъезде № 6 нет информации на информационном стенде, что является нарушением пункта 3.5.7 Постановления №170, -подвальное помещение под подъездом № 3 загрязнено, захламлено, чем нарушены требования пункта 2 Постановления № 290. В доме № 32 по ул. Тихвинской в г.Рубцовске: -в подъезде №1 повреждение поверхности пола, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290. -в подъездах № 1, № 2, № 3 установлены сколы лестничных ступеней 11 этажа, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. -в подъезде №2 установлены сквозные повреждения пола между 1 и 2? 2 и 3 этажами, повреждения окрасочного слоя стен 1 этажа. -в подъезде №3 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2, 2 и 3 этажами. -в подъезде №4, № 5 паутина, пыль на горизонтальных поверхностях , что является нарушением пункта 23 Постановления №290, в указанном подъезде установлены сколы лестничных ступеней 1, 2 этажей, сквозное повреждение пола площадки между 1 и 2 этажами, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290. -в подъезде №5 паутина сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2, 2 и 3 этажами, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. В доме № 72 по ул. Октябрьской в г.Рубцовске: -в подъезде №1 нарушения поверхности пола 1, 2, 3, 4 этажей, площадок | между 1 и 2, 3 и 4 этажами, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290. -в подъезде №2 сколы лестничных ступеней 1 этажа, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. - у входа в подъезд №3 табличка с указанием номера подъезда, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде отсутствует, что является нарушением пункта 3.5.2 Постановления № 170. В подъезде №3 сколы лестничных ступеней 1 этажа, что является нарушением пункта 8 Постановления 290. В доме № 47 по ул. Алтайской в г.Рубцовске: В подъезде №2, № 3, № 6 отсутствует необходимая информация на информационном стенде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170, паутина, пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением пункта 23 Постановления 290, сквозные повреждения пола площадок между 1 и 2 этажами, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290, сколы лестничных ступеней 1 этажа, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290). - в подъезде №7 паутина, пыль на горизонтальных поверхностях, сколы лестничных ступеней 1 этажа. В доме №52 по ул. Тракторной в г.Рубцовске: - загрязнение, захламление подвального помещения, что является нарушением пункта 2 Постановления № 290, п.п. 4.1.15, 4.1.3 Постановления № 170. - отверстия в цоколе сеткой не закрыты, от проникновения животных не защищены, что является нарушением п. 3.4.1 Постановления № 170, -в подъезде №1 отслоение, растрескивание штукатурного слоя верхних северо-восточного, юго-восточного углов верхнего этажа, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. В подъезде №2 загрязнение пола, пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением пункта 23 Постановления № 290, локальные повреждения окрасочного слоя стен, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. - в подъезде №3 локальные повреждения окрасочного слоя стен, что является нарушением п. 11 Постановления № 290. - в подъезде №4 сколы лестничных ступеней 1го этажа, между 3 и 4 этажами, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290), повреждения поверхности пола 1 этажа, что является нарушением 12 Постановления № 290, локальные повреждения окрасочного слоя стен 1 го этажа, растрескивание штукатурного слоя верхних северо-восточного, юго-восточного углов верхнего этажа, что является нарушением пункта 11 постановления 290 в доме № 115 по ул. Октябрьской в г.Рубцовске: -в подъезде №1 паутина, пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением пункта 23 Постановления № 290, -в подъездах №1, №2 информация на информационном стенде отсутствует, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170. -в нарушение пункта 8 Постановления № 290 в подъезде №2 сколы лестничных ступеней 1 этажа, -в подъезде №3 повреждение поверхности пола 1 этажа, площадки между 3 и 4 этажами, что является нарушением пункта 12 Постановления №290. - у входа в подъезд №4 табличка с указанием номера подъезда, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде отсутствует, что является нарушением пункта 3.5.7 Постановления № 170. В подъезде №4 выявлено нарушение поверхности пола 1, 4 этажей, между 1 и 2, между 2 и 3, между 4 и 5 этажами, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290. - отверстия в цоколе дома от проникновения животных сетками не защищены в нарушение п. 2 Постановления № 290. - в нарушение п.4.1.7 Постановления №170 отмостка дома с северной, западной сторон разрушена. В доме №34 по ул. Тракторной в г.Рубцовске: -в нарушение п. п. 4.1.15 , 4.1.3 Постановления № 170 в подвальном помещении выявлено увлажнение грунта, подвальное помещение под подъездами №1, №4 захламлено, в том числе личными вещами жителей дома, -в нарушение п. 3.4.3 Постановления № 170 проветривание подвального помещения №4 не осуществляется (отверстия в цоколе закрыты). - в подъезде №1 сколы лестничных ступеней 1 этажа, что является нарушением п. 8 Постановления № 290. -в нарушение п. 3.5.7 Постановления № 170 в подъездах №1, №2 информация об управляющей организации на информационном стенде отсутствует. -в подъезде №3 на стенах локальные разрушения окрасочного слоя, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. -в подъезде №4 сквозные отверстия в полу на 2, 3, 4 этажа, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290, на потолке верхнего этажа растрескивание, отслоение отделочного слоя, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. В доме №67 по ул. Комсомольской в г.Рубцовске: -в нарушение п. п. 4.1.15 , 4.1.3 Постановления № 170 подвальное помещение захламлено. -в подъездах выявлены нарушения п.п. 8, 12,23 Постановления № 290: в подъезде № 1 сколы лестничных ступеней 4го этажа, локальные повреждения окрасочного, штукатурного слоев стен, пыль на горизонтальных поверхностях. В подъезде №2 имеются сколы лестничных ступеней 1 этажа. В подъезде №3 сколы лестничных ступеней 5 этажа. В подъезде №4 сколы лестничных ступеней 1го этажа, между 1 и 2 этажами. - на крыше многоквартирного дома выявлены множественные повреждения мягкой кровли из рулонных материалов (отслоение от основания, растрескивание покровного и защитного слоев, что является нарушением пункта 7 Постановления № 290, козырьки над вентиляционными шахтами разрушены местами до арматуры, частично отсутствуют, что является нарушением абз. 5 п. 15 Постановления № 290, п.5.7.2 Постановления № 170 . В доме № 70 по ул. Светлова в г.Рубцовске - у входов в подъезды №1, №2 таблички с указанием номера подъезда, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде отсутствуют, что является нарушением п. 3.5.2 Постановления № 170. В подъездах №1, №2, №3 отсутствует необходимая информация на информационном стенде, что является нарушением пункта 3.5.7 Постановления № 170. -в нарушение пункта 8 Постановления № 290 в подъезде №3 сколы, лестничных ступеней площадки между 1 и 2 этажами. - в подъезде №4 паутина, пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением пункта 23 Постановления № 290. Растрескивание, локальные повреждение штукатурного слоя стен между 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами, повреждение штукатурного слоя на потолке верхнего этажа (северо-западный угол), что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. В доме № 88 по ул. Краснознаменской в г.Рубцовске: - в подъездах №1, №2 сколы лестничных ступеней 1 этажа, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290, окрасочного слоя тамбуров, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290). - отверстия в цоколе сеткой не закрыты, от проникновения животных не защищены, что является нарушением пункта 3.4.7 Постановления № 170. В доме №1 по ул. Московской в г.Рубцовске: -в подъезде №5 сквозные отверстия в полу между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290, сколы лестничных ступеней между 4 и 5 этажами, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. Подвальное помещение захламлено, что является нарушением пункта 2 Постановления № 290. Аналогичные нарушения выявлены при содержании нижеуказанных многоквартирных домов. В доме № 6 по ул. Ленинградской в г.Рубцовске: -в нарушение п. 8 Постановления № 290 подъезде №1 сколы лестничных ступеней 1 этажа. -в нарушение п. 8 Постановления № 290 в подъезде №3 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 2 и 3 этажами, необходимая информация на информационном стенде отсутствует, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170. В доме № 19 по ул. Алтайской в г.Рубцовске: - в подъезде №4 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 2 и 3 этажами, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. В доме № 84 по ул. Комсомольской в г.Рубцовске: -в подъезде №1 сколы лестничных ступеней 1 этажа, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. - в подъезде №2 сколы лестничных ступеней, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290, повреждение поверхности пола между 3 и 4 этажами, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290. Повреждение оконного остекления между 4 и 5 этажами, что является нарушением пункта п. 4.8.14 Постановления №170. -в нарушение п. 23 Постановления № 290 в подъезде №3 паутина, пыль на горизонтальных поверхностях. -в нарушение пункта 8 Постановления № 290 подъезде №4 сколы лестничных ступеней 1 этажа. -Козырьки над входами в подъезды №1, №2, №3, №4 повреждены (разрушение бетонной крошки местами до арматуры). Подвальное помещение под подъездом №1 захламлено, подтоплено, присутствуют насекомые (блохи), что является нарушением пункта 2 Постановления № 290). -в подвальном помещении под подъездом №3 выявлено протекание трубопровода водоотведения, что также является нарушением пункта 2 Постановления № 290 . В доме № 71 по ул. Комсомольской в г.Рубцовске: - отверстия в цоколе сеткой закрыты не в полном объеме, от проникновения животных не защищены, что является нарушением пункта 3.4.7 Постановления № 170. -в подъезде №1 сколы лестничных ступеней 1 этажа, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. -в нарушение п. 8 Постановления № 290 в подъезде №3 сколы лестничных ступеней между 1 и 2, 2 и 3 этажами. В доме № 71а по ул. Комсомольской в г.Рубцовске: -в нарушение п. 8 Постановления № 290 в подъезде №2 сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами, повреждение оконного остекления между 2 и 3 этажами, что является нарушением пункта 8.14 Постановления № 170. - в подъезде №4 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2 этажами, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290). -в подъезде №6 сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами, что что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. Повреждение поверхности пола (исшаркивание) тамбура, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290. -отверстия в цоколе сеткой закрыты, закрыты не в полном объеме, от проникновения животных не защищены, что является нарушением п. 3.4.7 Постановления № 170. В доме №32 по ул. Тракторной в г.Рубцовске: -в подъезде №1 сколы лестничных ступеней между 1 и 2, между 2 и 3 этажами, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290, повреждение поверхности пола 5 этажа, что является нарушением пункта 12 Постановления № 290. -в подъезде №4 сколы лестничных ступеней между 4 и 5 этажами, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. Подвальное помещение захламлено (личные вещи жителей), что является нарушением пункта 2 Постановления № 290 - отверстия в цоколе сеткой не закрыты, от проникновения животных не защищены, что является нарушением пункта. 3.4.7 Постановления № 170). Лавочка у подъезда №2 имеет сильные повреждения деревянного основания. В доме №44 по ул. Тракторной в г.Рубцовске: -в подъезде №1 растрескивание, локальные повреждения штукатурного слоя северо-западного верхнего угла 5 этажа, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. Сколы лестничных ступеней между 1 и 2, 2 и 3 этажами, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. -в подъезде №2 растрескивание, локальные повреждения штукатурного, отделочного слоев северо-западного верхнего угла 5 этажа, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. -в подъезде №3 растрескивание, локальные повреждения штукатурного, отделочного слоев северо-западного, юго-западного углов верхнего этажа, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. - в подъезде №5 растрескивание, локальные повреждения окрасочного слоя стен тамбура, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. В подъезде №6 сколы лестничных ступеней 2го этажа, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. В подъезде №7 растрескивание, локальные повреждения штукатурного, отделочного слоев северо-западного, юго-западного углов верхнего этажа, что является нарушением пункта 11 Постановления № 290. В подвальном помещении под подъездом № 6 захламление, отсутствие освещения, что является нарушением пункта 2 Постановления № 290. В доме № 20 по ул. Октябрьской в г.Рубцовске: -в подъезде № 2 сколы лестничных ступеней 1. 2,3, 4 этажей, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290 -в подъезде № 3 сколы лестничных ступеней, что является нарушением пункта 8 Постановления № 290. Действия директора ООО УК «Панорама» Ермизовой Т.Ю. квалифицированы по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ. В судебное заседание Ермизова Т.Ю. не явилась, извещена, об отложении рассмотрения дела не просила, защитника не направила. Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Крупиной Ю.Н., которая полагала что в действиях Ермизовой Т.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3, просила назначить наказание в соответствии с санкцией статьи, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с п. 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), являются, наряду с прочими: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Как следует из ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Частью 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1.1. ст. 161 ЖК РФ). В силу ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 2 Минимального перечня услуг и работ к работам, выполняемым в зданиях с подвалами относятся: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей. В силу п. 8 Минимального перечня услуг и работ к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов относятся в том числе: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, отнесены проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п.11 Минимального перечня). В силу п.12 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме относятся: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Из п. 23 Минимального перечня следует, что к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170). Так, п.3.4.1 предусмотрены правила организации по обслуживания жилищного фонда: управляющая организация обязано обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак. Пунктом 3.4.3. Правил установлено, что подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни. Согласно п. 3.4.7. Правил на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов. Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне (п. 3.5.2. Правил). Пунктом 3.5.7. Правил установлено, что Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции. Из п.4.1.3. Правил следует, что при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%. Согласно п.4.1.7. Правил просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Пунктом 4.1.15. Правил установлено, что не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения. Согласно п. 4.2.4.2. Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. Пунктом 4.8.14. Правил установлены требования к лестничным клеткам:должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок. Согласно п. 5.7.2. Правил персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов. Факт совершения Ермизовой Т.Ю. вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; письменными объяснениями Ермизовой Т.Ю., в которых она вину признала, выпиской из ЕГРЮЛ; копией решения заместителя прокурора г.Рубцовска о проведении проверки от 14.07.2025 года № 288, актом о проверке соблюдения федерального законодательства от 12.08.2025 года, с которым Ермизова Т.Ю. ознакомлена 06.10.2025 года, с фототаблицей, копиями договоров на оказание услуг по управлению вышеуказанными многоквартирными домами. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Ермизовой Т.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены. В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1. КоАП РФ). Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного директором ООО «УК «Панорама» Ермизовой Т.Ю. и не усматривает оснований для применения ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать директора ООО УК «Панорама» Ермизову Татьяну Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН 2223643753, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), Казначейский счет 03100643000000011700 Банковский счет 40102810045370000009 ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01716000, КБК 83811601143010010140, УИН 0412442925079102025002310 Разъяснить, что штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Рубцовский городской суд Алтайского края либо через мирового судью. Мировой судья С.В. Иванова «КОПИЯ ВЕРНА» Судья С.В.Иванова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Е. Т. Ю.

    ст. 14.1.3 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 08:30

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Перерыв

  3. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание

  5. Обращение к исполнению

  6. Окончание производства

  7. Сдача в архив