ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2026 года г.Рубцовск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края Иванова С.В. (Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, 159), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Ермизовой Татьяны Юрьевны, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65-2, директора ООО управляющая компания «Меридиан», паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.10.2025 года в ходе проведенной прокуратурой г.Рубцовска Алтайского края 12.08.2025 года проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе при осуществлении содержания общего имущества помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Меридиан», выявлено, что Ермизова Т.Ю., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Меридиан» (далее - ООО УК «Меридиан»), расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, Комсомольская, 104, осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> по <АДРЕС>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> по <АДРЕС>, <НОМЕР> по пр. <АДРЕС>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> по <АДРЕС>, <НОМЕР> по пр.Ленина, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> края, по лицензии на основании договоров управления, допущены нарушения лицензионных требований, нарушение требований действующего законодательства при управлении вышеуказанными многоквартирными домами, выразившиеся в том, что в доме по <НОМЕР> по ул<АДРЕС>:
-подвальное помещение под подъездом №2 подтоплено, присутствует увлажнение грунта, что является нарушением п. 2 постановления Правительства от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление № 290). -теплоизоляция трубопроводов горячего водоснабжения, теплоснабжения произведена не полном объеме, что является нарушением п. 5.2.22 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление №170). -освещение подвального помещения отсутствует, что является нарушением п. 4.1.3 Постановления № 170. -проветривание подвального помещения осуществляется посредством отверстий в цокольной части дома, отверстие в цоколе с восточной стороны дома сеткой не закрыто, от проникновения животных не защищено, что является нарушением п. 3.4.1, п. 3.4.7 Постановления №170. -в подъезде №1 имеются сколы лестничных ступеней 1 этажа, на лестничном марше между 4 и 5 этажами имеется повреждения напольной плитки, что является нарушением п. 8 Постановления №290. -на горизонтальных поверхностях имеется пыль, в верхних углах паутина, что является нарушением п.23 Постановления №290. -информация об управляющей организации на информационном стенде не размещена, чем нарушен п. 3.5.7 Постановления № 170. -отмостка по периметру дома частично разрушена, что является нарушением п.4.1.7 Постановления №170. -имеется разрушение, растрескивание, выпучивание цоколя по периметру дома, что является нарушением п. 4.2.3.4 Постановления № 170. -в нарушение п. 12 Постановления № 290 в подъезде №2 имеются сколы лестничных ступеней 1 этажа, повреждение напольной плитки4 этажа. -в подъезде №3 на горизонтальных поверхностях пыль, в верхних углах паутина, что является нарушением п. 23 Постановления № 290), имеются растрескивание, локальные повреждения окрасочного слоя стен (нарушение п. 11 Постановления № 290). -в нарушение п. 3 Постановления № 290 в подъезде №4 выявлено растрескивание штукатурного слоя потолка верхнего этажа, локальные повреждения окрасочного слоя стен 1 этажа (нарушение п. 11 Постановления № 290. -в нарушение п. 25 Постановления № 290 на придомовой территории присутствует строительный мусор (полипропиленовые, металлические трубы. -с северной стороны дома присутствуют локальные повреждения отделочного штукатурного слоя стен до кирпичной кладки, частичное разрушение, выветривание стенового материала (раствор между кирпичами) вблизи оконных проемов 2 этажа 4 подъезда, 5 этажа 4 подъезда, что является нарушением п.3 Постановления №290. -в нарушение п. 4.2.4.2 Постановления № 170 балконные плиты с северной, западной сторон дома частичноразрушены, местами до арматуры, ограждения сигнальной лентой земельных участков под балконными плитами отсутствуют.
-крыльца входов в подъезды имеют сколы, исшаркивая, что является нарушением п. 9 Постановления № 290.
В доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>
-в подъезде №1 отсутствует информация на информационном стенде (нарушение п. 3.5.7. Постановления № 170). Выявлены сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 2 и 3, между 4 и 5 этажами (нарушение п. 8 Постановления №290). - в подъезде №2 повреждение поверхности пола площадок между 1 и 2, 4 и 5 этажами, что является нарушением п. 12 Постановления №290. -в подъезде №4 повреждение поверхности пола 2, 5 этажей, что является нарушением п. 12 Постановления №290, сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами, что является нарушением п. 8 Постановления №290.В доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>
-следы плесневелости, растрескивание, локальные разрушения отделочного, окрасочного слоев внутренней отделки стен подъезда, что является нарушением п. 11 Постановления № 290.
-разрушение отделочного слоя, нарушение кирпичного ряда, выветривание стенового материала (раствор между кирпичами) цоколя по периметру дома, что является нарушением п. 4.2.3.4 Постановления № 170.
В доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>
-в кровле имеются сквозные отверстия, различные повреждения, а также захламление чердачного помещения, что является нарушениями п. 7 Постановления № 290, п. 4.1.1 Постановления № 170
-в квартирах №59, №58 (расположены на верхнем этаже дома), на потолке верхнего этажа подъезда №3 присутствуют следы протекания кровли, незначительное отслоение обоев. -в нарушение п. 23 Постановления № 290 во всех подъездах сметный сор, пыль на горизонтальных поверхностях. -козырьки над входами в подъезды №1, №2, №3 повреждены (разрушение бетонной крошки местами до арматуры); отверстия в цоколе сеткой закрыты не в полном объеме, от проникновения животных не защищены, что является нарушением п.3.4.7 Постановления № 170.-в нарушение п.4.1.7 Постановления №170 отмостка по всему периметру дома разрушена, имеются признаки нарушения гидроизоляции между отмоткой стеной дома. - подвальном помещении под подъездом № 1 течь трубопровода водоотведения, захламление, что является нарушением п. 2 Постановления № 290. -теплоизоляция трубопроводов в подвальном помещении под подъездом №2 повреждена, местами отсутствует, что является нарушениями п. 4.1.9 Постановления № 170. -в подъезде №1 повреждение оконного остекления между 1 и 2 этажами, что является нарушениями п. 4.8.14 Постановления №170. -в подъезде №2 локальные повреждения окрасочного слоя стен 1 этажа (нарушение п. 11 Постановления № 290), нет информации информационном стенд (нарушение п. 3.5.7 Постановления № 170), сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 2 и 3 этажами (нарушение п. 8 Постановления №290). -в подъезде №4 сколы лестничных ступеней 1 этажа (нарушение п. 8 Постановления № 290), повреждение поверхности пола тамбура, 1 этажа, что является нарушениями п. 12 Постановления № 290).
-на придомовой территории выявлена высокорослая трава, что является нарушением п. 25 Постановления № 290.
В доме <НОМЕР> по пр. <АДРЕС>
-подвальное помещение между подъездами №1 и №2 подтоплено, присутствуют насекомые, что является нарушением п. 2 Постановления №290. -в подъезде №1 сколы лестничных ступеней на всех этажах (нарушение п. 8 Постановления № 290), повреждение поверхности пола 3, 4 этажей (частичное отсутствие, повреждение керамической плитки) (нарушение п. 12 Постановления № 290). Повреждение штукатурного, окрасочного слоя стены под оконным блоком промежуточной площадки 3 и 4 этажами (нарушение п. 12 Постановления № 290). -в подъезде №2 сколы лестничных ступеней промежуточных площадок между 1 и 2 этажами (нарушение п. 8 Постановления № 290), нет информации об управляющей организации (нарушение п. 3.5.7 Постановления № 170). Разрушение поверхности крыльца входа в подъезда №2 разрушение цементной стяжки). -отверстия в цоколе сеткой закрыты нев полном объеме, от проникновения животных не защищены, что является нарушением п. 3.4.7 Постановления № 170. В доме№ <АДРЕС>:
-в подъезде №1 растрескивание, локальные повреждения окрасочного слоя стен 1 этажа, нет информации на информационном стенде, паутина, пыль на горизонтальных поверхностях.
-отверстия в цоколе сеткой закрыты не в полном объеме, от проникновения животных не защищены.
В доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>
-у входов в подъезды №1, №3 таблички с указанием номера подъезда, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде отсутствуют, что является нарушением п. 3.5.2 Постановления № 170. -в подъездах №1, №3 нет информации на информационном стенде, что является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170). -в подъезде №1 повреждениеокрасочного слоя стен между 6 и 7, 8 и 9 этажами, что является нарушением п. 11 Постановления № 290, в нарушение п. 23 Постановления № 290 паутина, пыль на горизонтальных поверхностях.
В доме <НОМЕР> по ул<АДРЕС>:
-у входов в подъезды №1, №2 таблички с указанием номера подъезда, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде отсутствуют, что является нарушением п.3.5.2 Постановления № 170. -в нарушениеп. 8 Постановления № 290 в подъезде №2 сколы лестничных ступеней 1 этажа.
в доме <НОМЕР> по пр. <АДРЕС>
-в подъезде №2 растрескивание, локальные повреждения штукатурного слоя верхних углов 5 этажа, что является нарушением п. 11 Постановления № 290.
Также при содержании указанного многоквартирного дома выявлены локальные повреждения окрасочного слоя стен 4 этажа в нарушение п. 11 Постановления № 290. В нарушение п. 8 Постановления № 290 сколы лестничных ступеней 3 этажа, между 1 и 2, 3 и 4, 4 и 5 этажами.
в доме <НОМЕР>А по ул. <АДРЕС>
-в нарушение п. 8 Постановления № 290 в подъезде №2 сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами, повреждение оконного остекления между 2 и 3 этажами (нарушение п. 8.14 Постановления № 170). -в нарушение п. 8 Постановления № 290 в подъезде №4 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2 этажами. -в нарушение п. 8 Постановления № 290 в подъезде №6 сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами. Повреждение поверхности пола (исшаркивание) тамбура (что является нарушением п. 12 Постановления № 290). -отверстия в цоколе сеткой закрыты не в полном объеме, от проникновенияживотных не защищены, что является нарушением п. 3.4.7 Постановления № 170. в доме<НОМЕР> по ул. <АДРЕС>
-внарушение п. 8 Постановления № 290 в подъезде №1 сколы лестничных ступеней 1 этажа, повреждение поверхности пола между 1и 2 этажами, что является нарушением п. 12 Постановления № 290).
-отверстия в цоколе сеткой закрыты не в полном объеме, от проникновения животных не защищены, что является нарушением п. 3.4.7 Постановления № 170. Вследствие ненадлежащего содержаниякровли у жителей 5 этажа многоквартирного дома имеются факты протекания потолка.
в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>
-выявлено незначительное протекание в виде капели трубопровода водоотведения, подтопление подвального помещения под подъездом № 2, что является нарушением п. 18, п.2 Постановления №290. -подвальное помещение захламлено (строительный мусор, бытовой мусор, пластиковые бутылки и т.д.), что является нарушением п. 2 Постановления № 290. -теплоизоляция трубопроводов горячего водоснабжения, теплоснабжения произведена не полном объеме, что является нарушением п.4.1.9 Постановления № 170. -проветривание подвального помещения осуществляется посредством отверстий в цокольной части дома, отверстие в цоколе с восточной стороны дома сеткой не закрыто, от проникновения животных не защищено, является нарушением п. 3.4.1, п. 3.4.7 Постановления №170. -в подъездах №1, №2, №4 повреждение штукатурного слоя стен верхнего этажа, является нарушением п. 11 Постановления № 290. В подъезде №1 повреждение поверхности пола 3 го этажа (нарушение п. 12 Постановления № 290), в нарушение п. 8 Постановления № 290 сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами, в подъезде № 2 сколы лестничных ступеней 1го этажа, повреждение (трещина) оконного заполнения между 3 и 4 этажами, является нарушением п. 4.8.14 Постановления №170. -в нарушение п. 8 Постановления № 290 в подъезде №3 выявлены сколы лестничных ступеней 1го этажа. В подъезде № 4 повреждение поверхности пола 1го, 2го этажей, что является нарушением п. 12 Постановления № 290. -в нарушение п.4.1.7 Постановления №170 отмосткапо периметру дома разрушена.
-кровля дома, выполненная из мягких рулонных направляемых, повреждена (растрескивание, вздутие, отслоение от основания) (нарушение п. 7 Постановления № 290).
В доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>
-в подъезде №1 нет информации информационном стенде (нарушение п. 3.5.7 Постановления № 170). В нарушение п.8 Постановления № 290 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5 этажами. Повреждение поверхности пола 2 этажа (нарушение п. 12 Постановления №290). -в подъезде №2 нет информации информационном стенде, является нарушением п. 3.5.7 Постановления № 170. В нарушение п.8 Постановления № 290 сколы лестничных ступеней между 1 и 2, 3 и 4 этажами. -в подъезде №3 нет информации информационном стенде (нарушение п.3.5.7 Постановления № 170). В нарушение п.8 Постановления № 290 сколы лестничных ступеней между 1 и 2 этажами. -в подъезде №4 нет информацииинформационном стенде, является нарушением п.3.5.7 Постановления № 170. В нарушение п.8 Постановления № 290 сколы лестничных ступеней 1 этажа, между 1 и 2, 2 и 3 этажами. Паутина, пыль на горизонтальных поверхностях, что является нарушением п.23 Постановления № 290.
в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>
-в нарушение п. 8 Постановления № 290 в подъезде №2 сколы лестничных ступеней 1 этажа.
-повреждение штукатурного, окрасочного слоя стены под оконным блоком промежуточной площадки 3 и 4 этажами, что является нарушением п. 11 Постановления № 290.
Действия директора ООО УК «Меридиан» Ермизовой Т.Ю. квалифицированы по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ. В судебное заседание Ермизова Т.Ю. не явилась, извещена, об отложении рассмотрения дела не просила, защитника не направила. Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Коноваленко Ю.В., которая полагала что в действиях Ермизовой Т.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3, просила назначить наказание в соответствии с санкцией статьи, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с п. 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), являются, наряду с прочими: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Как следует из ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домомуправляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Частью 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1.1. ст. 161 ЖК РФ).
В силу ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 Минимального перечня услуг и работ к работам, выполняемым в зданиях с подвалами относятся: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.
Согласно п.3 Минимального перечня к работам выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов относятся:выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Из п.7 Минимального перечня перечислены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов:проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В силу п. 8 Минимального перечня услуг и работ к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов относятся в том числе: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относится: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.9 Минимального перечня).
К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, отнесены проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п.11 Минимального перечня).
В силу п.12 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме относятся:проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Из п. 23 Минимального перечня следует, что к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон.
Согласно п.25 Минимального перечня к работам по содержанию придомовой территории в теплый период год относится: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).
Так, п.3.4.1 предусмотрены правила организации по обслуживания жилищного фонда: управляющая организация обязано обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
Пунктом 3.4.3. Правил установлено, что подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена.
Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни.
Согласно п. 3.4.7. Правил на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
Пунктом 3.5.2 Правил установлено, что таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне.
Пунктом 3.5.7. Правил установлено, что Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.
п.4.1.1. Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
Из п.4.1.3. Правил следует, что при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору.
Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.
Согласно п. 4.1.9 Постановления № 170 следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации.
Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.
Факт совершения Ермизовой Т.Ю. вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; письменными объяснениями Ермизовой Т.Ю., в которых она вину не отрицала, укала, что выявленные нарушения устранены, копией приказа № 3 от 02.08.2024 года о вступлении в должность директора Ермизовой Т.Ю., должностной инструкцией директора ООО УК «Меридиан», согласно п. 1.2.1 которой директор в своей работе руководствуется действующим жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другим законодательством РФ; в силу п. 3.1 должностной инструкции директор обязан контролировать и обеспечивать соблюдение в деятельности по управлению жилым фондом, находящемся в ведении ООО УК «Меридиан», а также в деятельности по исполнению и предоставлению всех видов коммунальных услуг, жилищного законодательства Российской Федерации, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другим законодательством РФ, в силу п. 4.1 должностной инструкции директор ООО УК «Меридиан» несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей; выпиской из ЕГРЮЛ; копией решения заместителя прокурора г.Рубцовска о проведении проверки от 14.07.2025 года № 287, актом о проверке соблюдения федерального законодательства от 12.08.2025 года, с которым Ермизова Т.Ю. ознакомлена 06.10.2025 года, с фототаблицей, копиями договоров на оказание услуг по управлению вышеуказанными многоквартирными домами.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Ермизовой Т.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1. КоАП
РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного директором ООО «УК «Меридиан» Ермизовой Т.Ю. и не усматривает оснований для применения ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО УК «Меридиан» Ермизову Татьяну Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Реквизиты для перечисления штрафа:
ИНН 2223643753, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), Казначейский счет 03100643000000011700 Банковский счет 40102810045370000009 ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01716000, КБК 83811601143010010140, УИН 0412442926079202026000054 Разъяснить, что штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Рубцовский городской суд Алтайского края либо через мирового судью. Мировой судья С.В. Иванова «КОПИЯ ВЕРНА» Судья С.В. Иванова Дата выдачи 13.01.2026 Постановление не вступило в законную силу 13.01.2026 Подлинник хранится в судебном участке №8 г.Рубцовска Алтайского края в деле № 5-2/2026 Секретарь А.А.Трушев